Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"16" березня 2020 р. м. ХарківСправа № 922/496/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Прохорова С.А.
при секретарі судового засідання Яковенко Ю.В.
розглянувши клопотання Харківської міської ради вх. №6442 від 12.03.2020 по справі
за позовомЗаступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2, 61002, м. Харків, вул. Сумська, 76, в інтересах держави, в особі Харківської міської ради, 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7, код 04059243
доОбслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "ТЕРРА ВІЛЛА", 62561, Харківська область, Вовчанський район, с. Зарічне, вул. Вовчанський шлях, 13, код 41195881 третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Український зодчій", 62550, Харківська область, Вовчанський район, с. Бугаївка, вул. Перемоги, 25, код 34678458. за участю Прокуратури Харківської області, 61050, м. Харків, вул.. Богдана Хмельницького, 4, м. Харків, код 02910108
про витребування майна
за участю представників:
прокурора - Вензель Ю.М. (посвідчення №049005 від 02.01.2018)
позивача - Романенко Т.М. (довіреність №08-21/4268/2-19 від 19.12.2019)
відповідача - не з'явився
третьої особи - Сурков О.О. (наказ №01-2019 ОК від 16.01.2019)
До господарського суду Харківської області надійшла позовна заява Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2, подана в інтересах держави в особі Харківської міської ради (Позивач) до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "ТЕРРА ВІЛЛА" (Відповідач) відповідно до якої Прокурор просить суд витребувати у Відповідача у власність територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради:
нежитлову будівлю-корпус літ. “А-5” загальною площею 7939,2 кв.м.; нежитлову будівлю - павільйон-склад літ. “В-1” загальною площею 177, 4 кв.м.; нежитлову будівлю - павільон-ігротека літ. “Ж-1” загальною площею 148 кв.м.; нежитлову будівлю - магазин літ. “Д-1” загальною площею 51, 9 кв.м.; нежитлову будівлю - кафе літ. “Г-1” загальною площею 146, 7 кв.м.; нежитлову будівлю - скважина літ. “Р-1” загальною площею 6,1 кв.м.; нежитлову будівлю - скважина літ. “ 0-1” загальною площею 9,3 кв.м.; нежитлову будівлю - вбиральня загального користування літ. “У” загальною площею 42,3 кв.м.; нежитлову будівля - літній кінотеатр літ. “ 3-1” загальною площею 41,6 кв.м.; будиночок № 1 загальною площею 15,4 кв.м.; будиночок № 2 загальною площею 15,4 кв.м.; будиночок № З загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 4 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 5 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 6 загальною площею 25.8 кв.м.; будиночок № 7 загальною площею 25,8 кв.м.; будиночок № 8 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 9 загальною площею 19,2 кв.м.; будиночок № 10 загальною площею 25,8 кв.м.; будиночок № 11 загальною площею 25.8 кв.м.; будиночок № 12 загальною площею 19,3 кв.м.; будиночок № 13 загальною площею 30.8кв.м.; будиночок № 14 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 15 загальною площею 39,2 кв.м.; будиночок № 16 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 17 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 18 загальною площею 11.7 кв.м.; будиночок № 19 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 20 загальною площею 29.6 кв.м.; будиночок № 21 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 22 загальною площею 39,2 кв.м.; будиночок № 23 загальною площею 30.8 кв.м.; будиночок № 24 загальною площею 39,2 кв.м.; будиночок № 25 загальною площею 21,4 кв.м.; будиночок № 26 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 27 загальною площею 38,5 кв.м.; будиночок № 28 загальною площею 29.2 кв.м.; будиночок № 29 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 30 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 31 загальною площею 29.6 кв.м.; будиночок № 32 загальною площею 29,6 кв.м.; будиночок № 33 загальною площею 21.2 кв.м.; будиночок № 34 загальною площею 30,2 кв.м.; будиночок № 35 загальною площею 29,8 кв.м.; будиночок № 36 загальною площею 30,2 кв.м.; будиночок № 37 загальною площею 30,0 кв.м.; будиночок № 38 загальною площею 21,5 кв.м.; будиночок № 39 загальною площею 29,8 кв.м.; будиночок № 40 загальною площею 29,3 кв.м.; будиночок № 41 загальною площею 29,3 кв.м.; будиночок № 42 загальною площею 29.4 кв.м.; будиночок № 43 загальною площею 29,5 кв.м.; будиночок № 44 загальною площею 30,4 кв.м.; будиночок № 45 загальною площею 30,1 кв.м.; будиночок № 46 загальною площею 29,8 кв.м.; будиночок № 47 загальною площею 68,1 кв.м.; будиночок № 48 загальною площею 13,8 кв.м.; будиночок № 49 загальною площею 75,9 кв.м.; будиночок № 50 загальною площею 75,1 кв.м.; будиночок № 51 загальною площею 76,3 кв.м.; нежитлові приміщення 1-го поверху № 1, 2, З І загальною площею 46,2 кв.м. в нежитловій будівлі літ. “Л-2”; нежитлові приміщення 2-го поверху № 4 загальною площею 12,3 кв.м в нежитловій будівлі літ. “Л-2”, розташовані за адресою: Харківська область, Вовчанський район, село Зарічне (Петрівське), Вовчанський шлях, 13, зобов'язавши Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “ТЕРРА ВІЛЛА” передати вказане нерухоме майно за актом приймання-передачі територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради.
Витрати по сплаті судового збору в розмірі 31 866,94 грн. просить покласти на відповідача, стягнувши їх на користь Прокуратури Харківської області (код ЄДРПОУ 02910108, реєстраційний рахунок СТА178201720343160001000007171, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800).
Про дату розгляду справи просить повідомити сторони, Харківську місцеву прокуратуру № 2 та прокуратуру Харківської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2020, для розгляду справи було визначено суддю Прохорова С.А.
Ухвалою суду від 21.02.2020 було відкрито провадження по справі №922/496/20, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження у справі та залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "Український зодчій" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
12.03.2020 позивач звернувся до суду з заявою вх. №6442 про залучення Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 16 код 14095412) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено наступне:
1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
2. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до ст. 5 Закону № 280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до Положення про Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 20.11.2015 № 7/15 (зі змінами), (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківської міською радою, входить до структури Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, в якому функціонує як юридична особа.
Управління є юридичною особою, органом приватизації територіальної громади м. Харкова, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків у національній та вільно конвертованій валюті (для покупців - нерезидентів України, які набувають у власність майно, що приватизується, у процесі приватизації), у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем, заявником, боржником, третьою особою в суді.
Управління відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції готує та вносить на розгляд сесій Харківської міської ради питання про затвердження переліку об'єктів, за якими надається згода на прийняття до комунальної власності; про затвердження переліку багатоквартирних житлових будинків, які приймаються територіальною громадою м. Харкова для забезпечення належного балансоутримання та управління; про затвердження переліку об'єктів, які приймаються до комунальної власності; про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, за якими надається згода на проведення знесення; про затвердження переліку об'єктів, що виключаються з комунальної власності, у тому числі житлового фонду; про затвердження переліку об'єктів, за якими надається згода на передачу до державної власності, спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та інших форм власності; про затвердження переліку об'єктів, які передаються в безоплатне користування за договором позички, заставу (іпотеку), концесію тощо; про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні (з умовами, без умов); про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем; про придбання у встановленому порядку рухомого, нерухомого майна; про повернення до комунальної власності об'єкта приватизації, договір купівлі-продажу якого розірвано або визнано недійсним; про затвердження регуляторних актів; інші питання, що відносяться до компетенції та діяльності Управління.
Представляє інтереси Харківської міської ради на підприємствах, в установах, організаціях, судових та інших органах з питань комунальної власності, бере участь у виконавчих провадженнях при виконанні судових рішень на користь територіальної громади міста.
Прокурор просить витребувати майно, зобов'язавши відповідача передати нерухоме майно за актом приймання-передачі територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради.
Враховуючи завдання та функції Управління комунального майна та приватизації від імені Харківської міської ради з питань комунальної власності діє саме Управління.
Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення господарського суду по цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, яке не є учасником справи № 922/496/20, а тому вважає клопотання позивача таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 46, 50, 177, 232- 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Задовольнити клопотання позивача вх. №6442 від 12.03.2020 про залучення третьої особи.
Залучити Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 16 код 14095412) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Встановити прокурору 2 денний строк з дня проголошення зазначеної ухвали для направлення на адресу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради копії позовної заяви з доданими до неї документами, докази чого надати суду.
Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та для надання пояснень на відзив та відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня їх отримання.
У зазначені строки Третя особа має надіслати суду свої пояснення, які повинні відповідати вимогам статті 165, 166 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують викладені в них обставини. Копії пояснень та доданих до них документів слід надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) їх до суду та докази надіслання надати суду разом із поясненнями.
Встановити учасникам справи строк для подання відповіді на пояснення третіх осіб у 5 днів з дня їх отримання. В разі подання відповідей, надати суду докази їх направлення іншим учасникам справи з доданими до них документами.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею - 16.03.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали буде складено та підписано 17.03.2020.
Суддя С.А. Прохоров