ЄУН № 337/813/20
Провадження № 1-в/337/44/2020
13 березня 2020 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя подання державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_3 про примусовий привід боржника, суд,-
Державний виконавець Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_3 звернулась до суду з поданням про примусовий привід ОСОБА_4 посилаючись, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, а вимоги державного виконавця про виклик ігноруються.
В судове засідання державний виконавець не з'явився, причин неявки суду не сповістив.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено наступне.
Відповідно до копії постанови про відкриття виконавчого провадження на виконанні Запорізького РВДВС перебуває виконавчий лист № 317/1571/16-к, виданий за вироком Запорізького районного суду Запорізької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в запорізькій області та Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області коштів в сумі 5856,50 гривень.
Жодного підтвердження того, що державним виконавцем фактично направлялись виклики боржнику, до подання не надано, до подання долучено лише копію виклику від 19.09.2019 року, однак, відсутні відомості як про направлення такого виклику, так і про отримання його боржником.
Копії актів долучених державним виконавцем до подання , не містять відомостей про ухилення боржника від явки за викликом.
З'ясувавши повно, всебічно та об'єктивно обставини звернення державного виконавця з вказаним поданням, оцінивши надані суду докази за своїм внутрішнім переконанням, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства суд виходить з наступного.
Порядок проведення виконавчих дій при виконанні рішень судів регулюється Законом України «Про виконавче провадження» № 1404 від 02.06.2016 року, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту України № 512/5 від 02.04.2012 року, іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 18 ч. 3 п. 14 Закону України № 1404 вказує, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.
У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.
Натомість державним виконавцем не надано підтвердження того, що боржник був викликаний в установленому порядку, отримав виклик державного виконавця та ухилився від явки.
Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Згідно з п.27 ч.1ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні.
У відповідності до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили , є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування , їх посадовими та службовими особами , фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1,2 розділу ІІ «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом МЮУ 02.04.2012 р. за № 512/5 (у редакції наказу МЮУ 29.09.2016 №2832/5) передбачено реалізація учасниками виконавчого провадження своїх повноважень, а також залучення інших осіб до участі у проведенні виконавчих дій та реалізації ними своїх повноважень здійснюються відповідно до розділу ІІІ Закону. Виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобов'язаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для забезпечення неупередженого, ефективного, своєчасного і повного виконання рішення. Залучення працівників поліції у межах наданих їм повноважень здійснюється виконавцем при виконанні рішень для забезпечення публічної безпеки і порядку, запобігання, припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, ужиття заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю виконавців, фізичних осіб, що виникли при проведенні виконавчих дій щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів на підставі мотивованої постанови виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення виконавчої дії.
Крім того, ч.4 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом. Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій.
На підставі викладеного, суд вважає за доцільне зазначити державному виконавцю про його право залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції , яке здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії.
Таким чином, зважаючи, що державний виконавець звернувся до суду з поданням про примусовий привід боржника, не підтвердивши жодну з обставин, на яку послався у поданні, не надавши доказів факту ухилення боржника від явки за викликом, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 539 КПК України, 353, 438 ЦПК України,
В задоволенні подання державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_3 про примусовий привід боржника ОСОБА_4 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя :
13.03.2020