П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5991/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпова Ю.В.
суддів: Косцової І.П. , Скрипченка В.О.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 04.01.2019р. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби 04.01.2019р. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду 1-ї інстанції, т.в.о. командира Військової частини НОМЕР_1 02.03.2020р. подав апеляційну скаргу, в якій зокрема просив зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2019р. та окремо подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Разом з тим, ч. 2 ст.295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Частиною 3 вищезазначеної статті встановлено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
В даному випадку, як вбачається із тексту оскаржуваного рішення від 11.12.2019р., то воно прийнято в порядку письмового провадження.
При цьому, копію оскаржуваного рішення отримано представником Військової частини НОМЕР_1 лише 05.02.2020р., що підтверджується його особистим підписом на заяві про видачу копії оскаржуваного рішення, а апеляційна скарга подана 02.03.2020р., тобто в межах 30-денного строку на апеляційне оскарження, якій відраховується з моменту отримання учасником справи повного судового рішення.
Таким чином, судова колегія приходить до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду 1-ї інстанції.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
В даному випадку, враховуючи факт поновлення строку на апеляційне оскарження, наявні підстави для зупинки дії оскаржуваного рішення суду 1-ї інстанції.
Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст.295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року по справі №420/5991/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року по справі №420/5991/19.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10 квітня 2020 року.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П. Скрипченко В.О.