11 березня 2020 р.Справа № 440/2318/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,
за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.,
представника позивача Рекотової Т.А.,
представника відповідача Озацької О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну відповідача по справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 року по справі № 440/2318/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна"
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування рішення,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 року по справі № 440/2318/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення,
Відповідачем подано клопотання про заміну відповідача по справі, а саме Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Дослідивши доводи клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Кабінет Міністрів України постановою від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішив:
1) утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;
2)реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;
3) установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1), визначено Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Згідно із додатком 2 було створено нову юридичну особу - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Наказом ДПС від 12.07.2019 № 15 було затверджено Положення про Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Наказом ДПС у Полтавській області від 28.08.2019 № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби» розпочато виконання ДПС України повноважень ДФС України, що припиняється.
З викладеного слідує, що Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником усіх прав та обов'язків Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Із урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції задовольняє клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та заміняє відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби. .
Керуючись ст. 52, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну відповідача по справі №440/2318/19 - задовольнити.
Замінити відповідача по справі №440/2318/19 - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Любчич Л.В. Присяжнюк О.В.
Ухвала складена в повному обсязі 16.03.2020