Єдиний унікальний номер 448/231/19
Провадження № 1-кс/448/65/20
05.03.2020 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №12019140230000078 від 12.02.2019 року, погоджене першим заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,
Слідча СВ Мостиського ВП Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням першого заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження за №12019140230000078 від 12 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, звернулася до суду із зазначеним клопотанням.
Клопотання мотивоване тим, що 12.02.2019р. до СВ Мостиського ВП надійшов рапорт старшого о/у СКП Мостиського ВП ОСОБА_5 , про те, що в ході розгляду матеріалів ЖЕО по факту анонімного телефонного повідомлення з приводу незаконного функціонування АЗС у с.Гостинцеве та с.Берегове Мостиського району Львівської області.
Стверджує, що під час проведеної перевірки встановлено, що за адресою: с.Гостинцеве, вул.Львівська, 7, Мостиського району виявлено металеву ємність з автозаправним комплексом та вказівник про продаж «ДП», що знаходиться на території автосервісу, що належить ПП ОСОБА_6 . При спілкуванні з жителями с.Гостинцеве Мостиського району отримано інформацію про функціонування даної АЗС, а саме інформацію про проведення операцій із заправлення транспортних засобів та розрахунки за пальне. При спілкуванні із ОСОБА_6 останній надав договір зберігання контейнера АЗС в комплексі від 03.11.2018р.
Вказує, що під час проведення досудового розслідування допитано власника автозаправного комплексу ОСОБА_7 , який від дачі показів, згідно ст.63 КК України, відмовився та долучив до матеріалів справи договір оренди землі укладений з ПП ОСОБА_6 від 13.12.2018р. без зазначення конкретної адреси місцезнаходження такої земельної ділянки, витяг закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та інші документи, які не мають жодного відношення до автозаправного комплексу та кримінального провадження.
Покликається на те, що 07.03.2019р. проведено огляд місця події в с.Гостинцеве Мостиського району Львівської області, де біля автосервісу ПП ОСОБА_6 , що у АДРЕСА_1 , виявлено автозаправний комплекс, з якого в подальшому було вилучено заправний пристрій (пістолет) зі шлангом, які визнано речовими доказом по справі та накладено арешт на такі.
Зазначає, що 19.03.2019р. в статусі свідків допитано ОСОБА_8 та ОСОБА_9 які повідомили, що 19.03.2019р. о 13:00 біля автосервісу в с.Гостинцеве, Мостиського району заправили свій автомобіль дизельним паливом, заплатили за це оператору грошові кошти, проте чек не вони так і не отримали.
Враховуючи те, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, допитано значну кількість свідків, отримано ухвали про надання обшуку господарства ОСОБА_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 , однак на даний час не зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру.
Так 23 вересня 2019 року дане кримінальне провадження закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
14 листопада 2019 року начальником Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
Строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 04 квітня 2020 року, а завершити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України, строк не представляється можливим.
Зважаючи на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості; необхідність додаткового часу для отримання доказів та для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, а також те, що такі дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140230000078 на шість місяців, тобто до 04.10.2020р.
У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 підтримала подане клопотання, підтвердила доводи, викладені в його обґрунтування, просила клопотання задовольнити.
Заслухавши думку слідчої ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції України у Львівській області перебуває кримінальне провадження №12019140230000078, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
Постановою слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 від 23.09.2019р. закрито кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Постановою начальника Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 від 14.11.2019р. скасовано постанову слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 від 23.09.2019р.
Порядок розгляду клопотання слідчим суддею передбачений ст.295-1 КПК України, відповідно до якої у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №12019140230000078 нікому не вручалося, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140230000078 від 12.02.2019р. за ч.1 ст.272 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії невеликої тяжкості, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 КПК України становить дванадцять місяців.
За таких обставин, дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 12.02.2020р.
Відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цієї статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Доводи слідчої ОСОБА_3 про те, що з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства переривається, є безпідставними, оскільки відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить.
Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало б суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.
Згідно зі ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідча ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 03.03.2020р. Станом на дату розгляду клопотання, строк досудового розслідування закінчився.
Частиною 1 ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Таким чином, зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140230000078 від 12.02.2019 року закінчився 12.02.2020р, у задоволенні клопотання слідчої слід відмовити, з наведених вище підстав.
У відповідності до ч.6, 9 ст.295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.7 ст.295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов'язаний протягом п'яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №12019140230000078 від 12.02.2019 року, погоджене із першим заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, - відмовити.
Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст судового рішення (ухвали суду) оголошено учасникам справи о 09.40 год. 10.03.2020 року.