12 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/651/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВГАЗ ВОСТОК» про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Активгаз Восток" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
12 березня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АКТИВГАЗ ВОСТОК" (далі - позивач, ТОВ "АКТИВГАЗ ВОСТОК") звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт відповідача, а саме Розпорядження № 26-р. від 14.02.2020 року Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним від 16.07.2019 року за номерами: №21190314201900200, №21190314201900203, №21030314201900196,№21030314201900202, №21020314201900175, № 21020314201900199, № 21010314201900201, № 21200314201900198, виданих ТОВ "Активгаз Восток";
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт відповідача, а саме Розпорядження № 37-р. від 28.02.2020 року Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 16.07.2019 року за номером - № 21070314201900197, виданої ТОВ "Активгаз Восток";
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВГАЗ ВОСТОК" (код - 39889384), а саме видалити з "Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним" інформацію, щодо анулювання (14 та 28 лютого 2020 року) ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним від 16.07.2019 року за номерами: №21190314201900200, №21190314201900203, №21030314201900196, №21030314201900202, №21020314201900175, № 21020314201900199, №21010314201900201, №21200314201900198, №21070314201900197.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, у якій просить:
- зупинити дію розпорядження № 26-р від 14.02.2020 р. Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним від 16.07.2019 року за номерами: №21190314201900200, №21190314201900203, №21030314201900196,№21030314201900202, №21020314201900175, № 21020314201900199, № 21010314201900201, № 21200314201900198, виданих ТОВ "Активгаз Восток";
- заборонити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі вчиняти будь-які дії, пов'язані з проведенням перевірок об'єктів господарювання ТОВ "Активгаз ВОСТОК", розташованих за адресами:
Херсонська обл., Олешківський р-н, смт. Нова Маячка, вул. Соборна, 1/А;
Херсонська обл., м. Каховка, вул. Мелітопольська, 11/З;
Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Заводська, 3/Ж;
Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Соборна, 65;
Херсонська обл., м. Херсон, вул. Миколаївське шосе, 20;
Херсонська обл., м. Херсон, вул. Нафтовиків, 1;
Херсонська обл., Скадовський район, м. Скадовськ, вул. Сергієвська, 105;
Херсонська обл., Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Жовтнева, 1/В, та застосовувати до позивача штрафні санкції на підставі ст. 17 ЗУ №481/95-ВР від 19.12.1995 р.;
- зупинити дію розпорядження № 37-р. від 28.02.2020 року Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 16.07.2019 року за номером - № 21070314201900197, виданої ТОВ "Активгаз Восток";
- заборонити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі вчиняти будь-які дії, пов'язані з проведенням перевірок об'єктів господарювання ТОВ "Активгаз ВОСТОК", розташованих за адресою: Херсонська область, Великолепетиський район, смт. Велика Лепетиха, вул. Миру, 72 "А".
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2020 р. заява про забезпечення позову передана судді Дубровній В.А.
Питання порядку розгляду заяви про забезпечення позову врегульовано ст. 154 КАС України, зокрема, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк. ( частини 1-3 цієї статті КАС України).
Перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову на відповідність вимогам ст.167,154 КАС України, суд вважає за можливим прийняти її до розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 154 КАС України, суд -
ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ""АКТИВГАЗ ВОСТОК"" про забезпечення позову.
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ""АКТИВГАЗ ВОСТОК"" про забезпечення позову розглянути без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна