про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 березня 2020 р. Справа №480/1515/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства "Глухівський тепловий район" до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Комунальне підприємство "Глухівський тепловий район" (вул. Києво-Московська, 12, м. Глухів, Сумська область, 41400) звернулося до суду з позовом до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (вул. Вознесенська, 21а, м. Глухів, Сумська область, 41400), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_1 від 22.01.2020 р. про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №61039674 у розмірі 28713,32 грн.
Також позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке мотивонане тим, що Комунальне підприємство "Глухівський тепловий район" оскаржило дії державного виконавця шляхом подання скарги до Господарського суду Сумської області. Ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.02.2020 р. у справі №920/823/19 в частині скарги Комунального підприємства «Глухівський тепловий район» про скасування постанов начальника Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Суми) ОСОБА_2 М. від 22.01.2020 р. про стягнення виконавчого збору в розмірі 28713 грн. 32 коп. та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в розмірі 250 грн. 00 коп. у межах виконавчого провадження № 61039674 - провадження закрито, роз'яснено право звернення до адміністративного суду. Повний текст ухвали складено 18.02.2020 р. та отримано позивачем 25.02.2020 р.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Розгляд справи проводити з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. 287 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262, 263, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.
2. Поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом Комунального підприємства "Глухівський тепловий район" до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1515/20 за позовом Комунальне підприємство "Глухівський тепловий район" до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
5. Призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні на "20" березня 2020 р. о 12:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 209.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Зобов'язати відповідача, Глухівський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), надати до судового засідання належним чином завірені копії:
- матеріалів виконавчого провадження ВП №61039674;
8. З урахуванням особливостей провадження у справа з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачених ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення щодо позову та відзиву протягом трьох днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення та письмові пояснення відповідно.
10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
11. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя О.О. Осіпова