Справа № 420/1132/20
про повернення апеляційної скарги
12 березня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в письмовому провадженні матеріали за позовною ОСОБА_1 до Міністерства культури України, треті особи на стороні позивача: релігійна організація “Релігійна громада парафія різдва христового Української православної церкви Київського патріарху м. Одеса”, релігійна організація “Єпархіальне управління Одесько-Балтської єпархії Української Православної церкви Київського патріархату”, релігійна організація “Київська патріархія Української Православної церкви Київського патріархату (Київська патріархія УПЦ КП)”, третя особа на стороні відповідача релігійна організація “Київська Митрополія Української Православної Церкви (Православної Церкви України)” про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства культури України, треті особи на стороні позивача: релігійна організація “Релігійна громада парафія різдва христового Української православної церкви Київського патріарху м. Одеса”, релігійна організація “Єпархіальне управління Одесько-Балтської єпархії Української Православної церкви Київського патріархату”, релігійна організація “Київська патріархія Української Православної церкви Київського патріархату (Київська патріархія УПЦ КП)”, третя особа на стороні відповідача релігійна організація “Київська Митрополія Української Православної Церкви (Православної Церкви України)” про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій.
17.02.2020 р. ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання.
10.03.2020 р. до суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Релігійної організації «Київська Митрополія Української Православної Церкви (Православної Церкви України)» надійшла апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року про відкриття провадження по справі.
В апеляційній скарзі зазначено, що третя особа вважає, ухвалу суду від 17.02.2020 року про відкриття провадження по справі прийнятою з порушенням норм процесуального права, в частині порушення правил підсудності , а тому адміністративна справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду, а Окружному адміністративному суду м. Києва. Оскільки, місцезнаходження відповідача Міністерства культури України , 01601, м. Київ, вул. Івана Франка,19.
Відповідно до ч.1 ст.294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:
1) забезпечення доказів, відмови в забезпеченні доказів, скасування ухвали про забезпечення доказів;
2) забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, скасування забезпечення позову, відмови у забезпеченні позову, відмови у заміні заходу забезпечення позову або скасуванні забезпечення позову;
3) повернення заяви позивачеві (заявникові);
4) відмови у відкритті провадження у справі;
(Пункт 5 ч.1 ст.294 виключено на підставі Закону №460-ІХ від 15.01.2020)
6) передачі справи на розгляд іншого суду;
7) відмови поновити або продовжити пропущений процесуальний строк;
8) затвердження умов примирення сторін;
9) призначення експертизи;
10) визначення розміру судових витрат;
11) зупинення провадження у справі;
12) залишення позову (заяви) без розгляду;
13) закриття провадження у справі;
14) внесення або відмови у внесенні виправлень у рішення;
15) відмови ухвалити додаткове рішення;
16) роз'яснення або відмови у роз'ясненні судового рішення;
17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами;
18) відмови у поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання;
19) відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення;
20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження;
21) повороту виконання рішення суду або відмови у повороті виконання рішення;
22) внесення чи відмови у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню;
23) окрема ухвала;
24) стягнення штрафу в порядку процесуального примусу;
25) накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу;
26) відмови у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження;
27) відновлення або відмови у відновленні повністю або частково втраченого судового провадження.
Згідно п.п.15.12 п.15 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
З огляду на зазначене, оскільки ухвала про відкриття провадження не підлягають оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду, оскільки відсутні у вичерпному переліку, наведеному у ст.294 КАС України, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга Релігійної організації «Київська Митрополія Української Православної Церкви (Православної Церкви України)» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 р. про відкриття провадження належить поверненню заявнику на підставі п.п.15.12 п.15 Перехідних положень КАС України.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, п.п.15.12 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Релігійної організації «Київська Митрополія Української Православної Церкви (Православної Церкви України)» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 р. про відкриття провадження, - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.Я. Бойко