справа №1.380.2019.005706
з питань роз'яснення судового рішення
12 березня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про роз'яснення судового рішення у справі №1.380.2019.005706 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії-,
02.03.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшла заява про роз'яснення рішення суду в порядку ст.254 КАС України. На обґрунтування заяви про роз'яснення рішення суду зазначає, що 26.12.2019 Жовківською районною радою Львівської області прийнято рішення, згідно з яким було затверджено проект землеустрою щодо зміни меж с.Малі Підліски Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області. В результаті проведення державної реєстрації проекту землеустрою щодо зміни меж с.Малі Підліски, всі земельні ділянки, які були зареєстровані за заявами позивачів були включені до меж населеного пункту і на сьогоднішній день розпорядником є Дублянська міська рада. У зв'язку з наведеним просить надати роз'яснення, яким чином має бути виконане судове рішення.
Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд, розглянувши заяву, дослідивши рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 у справі та матеріали адміністративної справи №1.380.2019.005706, встановив наступне.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 у справі №1.380.2019.005706 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Львівській області “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки” №13-6879/16-19-СГ від 18.10.2019, №13-6878/16-19-СГ від 18.10.2019, №13-6824/16-19-СГ від 17.10.2019, №13-6830/16-19-СГ від 17.10.2019 №13-6827/16-19-СГ від 17.10.2019, №13-6828/16-19-СГ від 17.10.2019, №13-6926/16-19-СГ від 21.10.2019, №13-6927/16-19-СГ від 21.10.2019, №13-6876/16-19-СГ від 18.10.2019, №13-6877/16-19-СГ від 18.10.2019. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м.Львів, пр. Чорновола,4.) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0374, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0376, площею 2.0000 та для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0375, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0381, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0379, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ; АДРЕСА_3 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0384, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_6 ; АДРЕСА_4 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0373, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ; АДРЕСА_5 ). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4.) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0383, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_8 ; АДРЕСА_6 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4.) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0372, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_9 ; АДРЕСА_7 .). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942, Адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола,4) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 4622710200:10:000:0382, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність: ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 ; АДРЕСА_8 .).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.005706 повернуто скаржнику.
Згідно з ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Підставою для роз'яснення судового рішення як способу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.
Роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Суд звертає увагу на те, що із змісту заяви відповідача про роз'яснення рішення вбачається, що він по суті просить не роз'яснити резолютивну частину судового рішення, яка має зобов'язальний характер, а лише зазначає про відсутність правових норм, на підставі яких необхідно його виконати.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що при ухваленні рішення суду у справі всі вимоги дотримані судом і його резолютивна частина, є ясною і зрозумілою, такою, що не потребує роз'яснень.
У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про роз'яснення рішення суду в порядку ст.254 КАС України задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 248, 254, 256 КАС України, суд-
у задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про роз'яснення рішення суду в порядку ст.254 КАС України у справі №1.380.2019.005706 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна