Справа № 308/538/20
3/308/356/20
05 березня 2020 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Італія, провінція Брешія; місце роботи - пенсіонер; місце постійного проживання - АДРЕСА_1 ); закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.06.2011 року; орган, що видав - ОСОБА_3 ,-
за ч. 6 ст. 481 МК України,-
23.12.2019 року о 05 год. 45 хв. в зону митного контролю на ділянку “ВК'їзд” митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «CITROEN» моделі «JUMPER», реєстраційний номерний знак України, НОМЕР_2 де в якості пасажира слідував гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Італії до України в приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”.
До митного контролю гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.06.2011 року.
Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України, встановлено, що 17.03.2018 року через пункт пропуску "Лужанка - Берегшурань" митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввезено легковий автомобіль марки «HONDA» моделі «CR-V», номер кузова №SHSRE67708U006745, реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 та станом на 23.12.2019 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України.
У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування , що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.
Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.
Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).
В своєму поясненні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України.
Згідно мережі Інтернет ресурсу https://www.mobilе.de вартість аналогічного/подібного автомобіля складає 7990 євро, що згідно з курсом НБУ на 23.12.2019 р. становить 206 511 грн. 71 коп. (двісті шість тисяч п'ятсот одинадцять гривень грн. 71 коп.).
22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Таким чином, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: легкового автомобіля «HONDA» моделі «CR-V», номер кузова №SHSRE67708U006745, реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), винен у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.
Особа, що притягається до адміністративної відповідальності громадянин громадянка Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи в судове засідання не прибув, клопотань про відкладення від нього не надходило.
Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 4650/30500/19 від 23.12.2019 року, письмовими поясненнями громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), копією обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення за період з 17.03.2018 року по 15.05.2018 року, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Тиса» Петрецького І.І. від 23.12.2019 року.
Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Згідно пункту 9-5 Прикінцевих та перехідних положень Митного кодексу України встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
При цьому санкцією частини 3 ст. 481 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, той факт, що дане порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України виявлено 23.12.2019 року, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід накласти штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід стягнути на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суд, -
Громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Італія, провінція Брешія; місце роботи - пенсіонер; місце постійного проживання - АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ); закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.06.2011 року; орган, що видав - ОСОБА_3 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок).
Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Італія, провінція Брешія; місце роботи - пенсіонер; місце постійного проживання - АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ); закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.06.2011 року; орган, що видав - ОСОБА_3 , на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420 /чотириста двадцять/ грн. 40 коп.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області Н.В. Дергачова