Справа № 712/1325/20
Провадження № 2а/712/53/20
11 березня 2020 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді - Троян Т.Є.
з участю секретаря - Ліпатової Н.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області старшого сержанта поліції Кравченка Максима Григоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся з позовом до поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області старшого сержанта поліції Кравченка Максима Григоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 12.02.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно зі ст. 213 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами Національної поліції, органами державних інспекції та іншими органами ( посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.
Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів та транспорті, зокрема, за частинами перша, друга, третя, п'ята і шоста статті 121 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
З наведеної вище норми слідує, що працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Тому, належним відповідачем як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.
Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача, що узгоджується з позицією викладеною в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2019р. по справі № 165/339/19.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до участі у справі в якості відповідача-2 слід залучити Управління патрульної поліції в Черкаській області Департамент патрульної поліції ( вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси, 18023).
Залучення відповідача-2 не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Керуючись ст.48 КАС України, суд,-
Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області старшого сержанта поліції Кравченка Максима Григоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення в якості другого відповідача - Управління патрульної поліції в Черкаській області Департамент патрульної поліції (вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси, 18023).
Копію даної ухвали направити співвідповідачу.
Витребувати у відповідача 2 копії матеріалів, на підставі яких була винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 серії НК № 358328 від 28 січня 2020 року.
Відповідач 2 протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву (заперечення проти позову) відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
У випадку ненадання відзиву, заперечень та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
З додатками до позовної заяви сторони можуть ознайомитися в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються в апеляційну скаргу на рішення суду.
Головуючий: Т.Є.Троян