Справа № 711/1259/20
Номер провадження 3/711/533/20
м. Черкаси 10 березня 2020 року
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Угорчук В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Черкаській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рацеве, Чигиринського району Черкаської області, одруженого, який має на утриманні 1 дитину, зареєстрований АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 ,
до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП,
17.01.2020 р. о 22 год. 30 хв. ОСОБА_1 повторно протягом року після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, керував автомобілем «ВАЗ 21093» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. В.Чорновола, 122/2 в м. Черкаси у стані наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст.130 КУпАП.
Розгляд справи призначався на 21.02.2020 у Придніпровському районному суді м. Черкаси, але розгляд справи відкладено за клопотанням ОСОБА_1 на 10.03.2020 р., про що він повідомлений під підпис, але в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив. 06.03.2020 р. ОСОБА_1 подав до суду заяву про надання йому диску з відеозаписом події, яка відбулась 17.01.2020 р., із клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
В даній ситуації вважаю за необхідне керуватись наступними вимогами КупАП:
-згідно з положеннями ч.1 ст. 277 справа про адміністративне правопорушення розглядається в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи;
-згідно з положеннями ч. 1 ст. 268 справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
За наведених обставин суддя мав вжити всіх заходів для вирішення справи у строки, визначені КУпАП, і без порушення прав і гарантій, якими користується ОСОБА_1 .
Європейський суд з прав людини у рішенні «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Судом направлялось смс-повідомлення на номер телефону, вказаний ОСОБА_1 , він власноручно розписався в матеріалах справи про наступну дату розгляду справи, а суд надав йому можливість ознайомитися з протоколом про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи. Таким чином, суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення ОСОБА_1 про судовий розгляд справи відносно нього.
Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд може провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Згідно зі статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.
Зазначене дає підстави і зобов'язує суддю розглянути справу без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не з'являється в судове засідання.
Вина ОСОБА_1 підтверджується рапортом поліцейського ОСОБА_2 про те, що ним був зупинений автомобіль «ВАЗ 21093», яким керував ОСОБА_1 , у якого були виявлені ознаками наркотичного сп'яніння, тому йому було запропоновано пройти огляд у медичному закладі. Із наданого суду відеозапису, зробленого за допомогою нагрудної камери поліцейського, встановлено, що ОСОБА_1 17.01.2020 р. доставлений до закладу охорони здоров'я для проведення огляду у зв'язку з підозрою у керуванні транспортним засобом з ознаками наркотичного сп'яніння. Згідно з висновком № 64 ОСОБА_1 17.01.2020 р. перебував у стані наркотичного сп'яніння внаслідок вживання амфетаміну та марихуани. З матеріалів справи встановлено, що постановами суддів Черкаського районного суду Черкаської області від 13.06.2019 р. та Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.07.2019 р. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП.
Таким чином, на підставі досліджених доказів у їх сукупності вважаю доведеним, що ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» Правил та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 280, 283 КУпАП, суддя
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі одна тисяча двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 20 400 (двадцять тисяч чотириста) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком 3 (три) роки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до Черкаського апеляційного суду.
Суддя: В. В. Угорчук