про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2020 р. № 400/380/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв,54001
провизнання протиправною та скасування вимоги від 22.05.2019 р. № Ф-38135-17; визнання звітності за 2017 р. незаконною,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) 23.01.2020 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням зміненої редакції (арк. спр. 21-23), просила суд:
визнати протиправною та скасувати видану Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (надалі - Управління або відповідач) вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 22.05.2019 № Ф-38135-17 (надалі - вимога);
визнати протиправними дії Управління щодо нарахувань недоїмки по звіту 2017 року та зобов'язати утриматися від вчинення дій щодо нарахування ОСОБА_1 сум недоїмки за звітом 2017 у наступних звітних періодах.
Ухвалою від 12.02.2020 суд відкрив провадження у справі і призначив її розгляд на 10.03.2020.
В судове засідання представники сторін не прибули.
У відзиві (арк. спр. 46-48) Управління просило залишити позовну заяву без розгляду, посилаючись на пропуск позивачем встановленого статтею 25 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон № 2464) десятиденного строку для оскарження вимоги. До відзиву відповідач додав копії документів на підтвердження того, що датою отримання ОСОБА_1 вимоги є 23.08.2019.
Відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як зазначено в абзацах четвертому, п'ятому, дев'ятому частини четвертої статті 25 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.
З урахуванням того, що датою отримання позивачем вимоги є 23.08.2019, останнім днем строку звернення до суду було 02.09.2019.
Таким чином, позивач пропустила строк звернення до суду.
Відповідно до частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною тринадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
На підставі викладеного, суд, керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали для подання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності причини пропуску цього строку.
3. Попередити позивача, що невиконання ухвали суду матиме наслідками залишення позовної заяви без розгляду.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Птичкіна