про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
11 березня 2020 року м. Київ № 805/686/17-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,
25 січня 2017 р. до Донецького окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтком-Мост» (після перейменування - Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія») (далі - позивач) з позовною заявою до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 №0001171400, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, у розмірі 2021644,00 грн. за листопад 2015 року.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 р., позовні вимоги задоволено.
Постановою Верховного Суду від 16 липня 2019 р. постанову Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року скасовано, а справу №805/686/17-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 вересня 2019 року адміністративну справу №805/686/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтком-мост» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до провадження. Розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження.
16 жовтня 2019 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» надійшло клопотання про передачу справи до іншого суду. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» про заміну назви позивача у справі - задоволено та визначено, що необхідно вважати правильним найменування позивача у справі № 805/686/17 Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія». Цією ж ухвалою задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» про передачу справи до іншого суду, а вказану адміністративну справу передано до Київського окружного адміністративного суду.
28 листопада 2019 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Журавлю В.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 р. цю справу прийнято до свого провадження. У цій же ухвалі вирішено, що справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження та призначення судове засідання.
6 січня 2020 року до суду від представника Головного управління ДПС у Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено також клопотання про заміну відповідача по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 січня 2020 р. замінено відповідача у цій справі - Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (адреса: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ - 43142826).
6 січня 2020 р. до суду надійшло клопотання від представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. У цьому клопотанні представник відповідача просить суд визначити Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя тим судом, якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.
11 березня 2020 р. до суду від представника позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті на іншу дату. Цю заяву представник позивача просить суд розглядати в порядку письмового провадження.
Розглянувши подане клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з вимогами ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
За приписами ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до вимог ч. 11 ст. 195 КАС України відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Пунктом 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 15 листопада 2012 р. № 155, встановлено, що обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Ураховуючи вказане, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне заявлене клопотання відповідача задовольнити та провести судове засідання в режимі відеоконференції за участю відповідача.
З огляду на зазначене, суд вважає необхідним доручити Орджонікідзевському районному суду міста Маріуполя, як найближчому суду, до якого має змогу прибути відповідач, забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області.
22 січня 2020 р. та 11 березня 2020 р. суддею проведено підготовчі засідання. За час підготовчого провадження суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 173, 183, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 805/686/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.
2. Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті в режимі відеоконференції на 03 квітня 2020 року о 10:00 год.
4. Доручити Орджонікідзевському районному суду міста Маріуполя забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке призначене на 03 квітня 2020 року о 10 год. 00 хв., за участю відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області.
5. Відповідачу - Головному управлінню ДПС у Донецькій області - прибути 3 квітня 2020 року о 10 год. 00 хв. до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя (адреса: 87505, м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 6, E-mail: inbox@org.dn.court.gov.ua, телефон: 0-800-501-492) для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
6. Повідомити позивача, що судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Колію ухвали невідкладно надіслати Хмельницькому окружному адміністративному суду та особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.