Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа № № 362/7543/19
Провадження № 3/362/193/20
27.02.2020 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області М.М.Ковбель, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Державної служби України з питань праці Головного управління держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , генерального директора ТОВ «ФК «КОЛОС» КОВАЛІВКА», за ст. 188-1 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №КВ1998/33/АВ/П/ПТ від 28.11.2019 року, 28.11.2019 р. о 12 год. 00 хв. у ТОВ «ФК «КОЛОС» КОВАЛІВКА», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив правопорушення, передбачене ст. 188-1 КУпАП, а саме: відповідно до статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», пунктів 2, 3 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування, інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМУ №70 від 31.01.2007 року, звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 01 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані. ТОВ «ФК «КОЛОС» КОВАЛІВКА» звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2018 рік до Київського обласного відділення Фонду подано 13.02.2019 року. Проте, у зв'язку із невірно вказаною середньообліковою кількістю штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність уточнюючий звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2018 рік подано до Київського обласного відділення Фонду 24.07.2019 р.
Правопорушник в судове засідання з'явився, свою вину у скоєному не визнав, представником ОСОБА_1 - адвокатом Мартиновським О.В. до суду подано письмові пояснення, в яких останній зазначає, що інспектором в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено частину статті, за якою особа притягується до відповідальності, зазначає про пропущення строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та вважає, що Актом перевірки №КВ1998/33/АВ вина ОСОБА_1 не доведена.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 188-1 КУпАП України невиконання посадовою особою, яка користується правом прийняття на роботу і звільнення, розпорядження виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, місцевої державної адміністрації або рішення служби у справах дітей чи рішення іншого органу про працевлаштування осіб, забезпечення роботою яких відповідно до законодавства покладено на ці органи, - тягне за собою накладення штрафу від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У відповідності до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У ст. 188-1 КУпАП наявні дві частини, проте у протоколі про адміністративне правопорушення №КВ1998/33/АВ/П/ПТ від 28.11.2019 рокуне зазначено частину статі 188-1 КУпАП, за якою кваліфіковано ОСОБА_1 .
Таким чином, суддя, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прийшов до висновку про відсутність у справі доказів, які б доводили вину ОСОБА_1 у вчиненні ним правопорушення, а тому вважаю, що провадження по даній справі слід закрити, у зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 КУпАП.
Керуючись ст. 245, 247, 256, 278, 280 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 188-1 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом 10 днів з дня її винесення до Київського Апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області.
Суддя М.М.Ковбель