справа №1340/4472/18
про заміну сторони виконавчого провадження
10 березня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про заміну сторони у справі та видачу виконавчого листа,
Акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» (АТ «ДТЕК Західенерго», позивач/заявник) 28.09.2018 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС з вимогами: - визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.07.2018 № Ю-0005774814 на суму 3733,25 грн.; - рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № 0005784814 від 11.07.2018, яким до платника податків застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 1866,62 грн.
12.06.2019 суд прийняв рішення та адміністративний позов АТ «ДТЕК Західенерго» задовольнив повністю:
- визнав протиправними та скасував вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.07.2018 № Ю-0005774814 на суму 3733,25 грн. та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0005784814 від 11.07.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 1866,62 грн.;
- стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДФС на користь акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1762 гривні.
Це рішення набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2019.
На примусове виконання рішення суд 24.10.2019 видав виконавчий лист.
05.03.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява АТ «ДТЕК Західенерго» від 05.03.2020 про заміну Офісу великих платників податків ДФС (ідентифікаційний код 39440996) на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471), а також видачу після заміни виконавчого листа. Звернення обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» правонаступником відповідача, Офісу великих платників податків ДФС, є Офіс великих платників податків ДПС. Заявник просив розгляд заяви здійснювати без участі представника АТ «ДТЕК Західенерго». Суд повідомив відповідача про розгляд цієї заяви телефонограмою.
Суд дослідив доводи заяви та при прийнятті судового рішення керується таким:
Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Частиною п'ятою статті 15 цього Закону визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно зі статтею 379 КАС України у вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено шляхом поділу Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу. Пунктом 2 цієї Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, серед іншого, Офіс великих платників податків ДПС. Згідно з пунктом 2 цієї Постанови та додатком 2 реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС. Пунктом 4 цієї Постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
30.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис №10741020000086628 про державну реєстрацію юридичної особи «Офіс великих платників податків ДПС».
За наведених обставин Офіс великих платників податків ДПС є правонаступником всіх прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДФС, тому суд вважає обґрунтованою заяву про заміну боржника його правонаступником.
Суд зауважує, що 24.10.2019 видав по цій справі №1340/4472/18 виконавчий лист. Заявник не надав суду відомостей про те, чи цей виконавчий лист звернутий до примусового виконання. Тому суд на підставі частини четвертої статті 379 КАС України замінює боржника (Офіс великих платників податків ДФС) згідно виконавчого листа №1340/4472/18 від 24.10.2019 на його процесуального правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС. Підстав для повторної видачі виконавчого листа за цих обставин немає.
Керуючись ст.ст. 205, 248, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
Замінити боржника згідно виконавчого листа №1340/4472/18 від 24.10.2019 «Офіс великих платників податків ДФС» (ідентифікаційний код 39440996) на його правонаступника «Офіс великих платників податків ДПС» (ідентифікаційний код 43141471).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.