Справа № 610/569/20
провадження № 1-кс/610/189/2020
06 березня 2020 року м. Балаклія
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
04.03.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 . Просить визнати бездіяльність першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 протиправною, зобов'язати першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 зареєструвати заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 25.02.2020 року щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.386 КК України у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи скаргу вказує, що 25.02.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подав до Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області заяву про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ст.386 КК України. Однак отримав відповідь на його звернення про відмову у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки відсутні ознаки кримінального правопорушення.
У судовому засіданні скаржник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , підтримав скаргу з наведених у ній підстав.
Представник прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області для участі у розгляді скарги не прибув, заяв або клопотань від нього не надходило. Доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 не надано. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Як зазначив скаржник, 25.02.2020 року він подав до Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області повідомлення про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ст.386 КК України.
З доданих до скарги матеріалів вбачається, що 25.02.2020 року уповноваженою особою Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області було отримано заяву про кримінальне правопорушення, а саме про прийняття заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 щодо психологічного тиску ОСОБА_6 на свідка ОСОБА_7 щодо відмови від давання показання, а також давання завідомо неправдивих показань шляхом погроз.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У статті 214 КПК закріплений обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Тому скарга в частині зобов'язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов'язання вчинити певну дію.
Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР є обов'язком слідчого, прокурора. Саме вони вносять відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України) та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).
У разі незгоди з внесеними слідчим до ЄРДР обставинами та правовою кваліфікацією кримінального правопорушення потерпілий не позбавлений можливості оскаржити його дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 8 ч. 1 ст. 3, 39 КПК України) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК України).
Суд відмовляє в задоволенні скарги в частині визнання бездіяльності першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 протиправною, виходячи з наступного.
Статтею 307 КПК України визначені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування. Так, відповідно до ч. 2 цієї статті, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, визнання бездіяльності першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 протиправною не входить до компетенції слідчого судді при постановленні ухвали за результатами розгляду скарги на бездіяльність першого заступника прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування.
Беручи до уваги вищенаведене, задоволенню підлягають вимоги щодо зобовязання прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення злочину від 25.02.2020 року, в іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати прокурора прокуратури Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 25.02.2020 про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1