Справа № 761/6831/20
Провадження № 1-кс/761/4471/2020
05 березня 2020 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє як захисник підозрюваного ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, яка полягає у не розгляді клопотання та зобов'язання вчинити дії ,
У провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє як захисник підозрюваного ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, яка полягає у не розгляді клопотання та зобов'язання вчинити дії
Свою скаргу особа, якя її подала, мотивує тим, що слідчими Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст. 209, ч.2 ст.246, ч.2 ст. 366 КК України. В межах вказаного кримінального провадження 10.02.2020 р. її довірителя ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Надалі, 24 лютого 2020 року до Державного бюро розслідувань скаржником було подано клопотання згідно ст.ст. 220, 221 КПК України, в межах кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 62019000000001202, щодо виконання певних процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, а саме щодо надання матеріалів вказаного кримінального провадження на ознайомлення. Разом з тим, станом на дату подання скарги до слідчого судді, будь-яких відомостей щодо належного розгляду вказаного клопотання заявник не отримувала і даною бездіяльністю порушуються законні права та інтереси її підзахисного. У зв'язку із зазначеним скаржник просить зобов'язати слідчого ДБР у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202 виконати процесуальну дію, про яку йдеться у клопотанні, а саме надати матеріали кримінального провадження на ознайомлення.
У судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 , не з'явилась, будучи повідомленою про день та час розгляду скарги належним чином, яка подала заяву про розгляд скарги у її відсутність.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явилась та свого представника не направила, заявивши клопотання про розгляд скарги у її відсутність, у такий спосіб реалізувавши своє право, передбачене ст. 22 КПК України, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у її відсутність.
Повноважна особа, слідчий Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань, бездіяльність якого оскаржується, у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги був повідомлений належним чином, відсутність якого, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Так, слідчим суддею встановлено, що слідчими Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст. 209, ч.2 ст.246, ч.2 ст. 366 КК України.
В межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження 10.02.2020 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
24 лютого 2020 року до Державного бюро розслідувань скаржником було подано клопотання згідно ст.ст. 220, 221 КПК України, в межах кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 62019000000001202, щодо виконання певних процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, а саме щодо надання матеріалів вказаного кримінального провадження на ознайомлення, що підтверджується матеріалами скарги.
Разом з тим, на день розгляду скарги повноважною особою у кримінальному провадженні - слідчим Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, на адресу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва будь-якої інформації щодо розгляду (не розгляду) клопотання адвоката ОСОБА_3 від 24.02.2020 р. надано не було, у зв'язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку що таке клопотання належним чином розглянуто не було.
Так, згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Також, відповідно до ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Слідчим суддею було встановлено, що у визначений процесуальним законом триденний термін повноважною особою у кримінальному провадженні не було прийнято рішення про відмову або часткову відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 24.02.2020 р., яке має бути викладено у формі постанови, також не було доведено слідчому судді відомостей про наслідки розгляду такого клопотання та належне повідомлення про його розгляд заявника.
Разом з тим слідчий суддя не вбачає підстав для зобов'язання слідчого виконати процесуальну дію, про яку йдеться у клопотанні, зокрема надати матеріали кримінального провадження за № 62019000000001202 на ознайомлення, оскільки слід відзначити, що обов'язок прийняття відповідного процесуального рішення за результатами розгляду заяви або клопотання у порядку, передбаченому ст.ст. 220, 221 КПК України, покладається виключно на слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, та може здійснюватись слідчим із певними обмеженнями, встановленими кримінальним процесуальним законом відповідно до стадії кримінального провадження.
Керуючись ст. 220, 221. 280, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє як захисник підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000001202, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє як захисник підозрюваного ОСОБА_4 , від 24.02.2020 року, зареєстрованого за вх.№ 6056-20, з прийняттям відповідного процесуального рішення у порядку, передбаченому ст.ст. 220, 221 КПК України, про що повідомити заявника відповідно до вимог закону.
В решті вимог за скаргою - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, разом з тим проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1