Справа № 3-308\2010 р.
31 березня 2010 року суддя Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором Відокремленого підрозділу Відкритого акціонерного товаривства «Донецькообленерго» Макіївський об»єднаний район електричних мереж,який мешкає за адресою: 83112,АДРЕСА_1,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КпАП України , -
19.02.2010 р. Територіальною державною інспекцією праці в Донецькій області було проведено перевірку додержання чинного законодавства про працю на ВП ВАТ «Донецькобленерго» Макіївський об»єднанний район електричних мереж», розташованого за адресою:86102,м.Макіївка, Центрально-Міський район, вул. Патона, буд. 1.
В ході перевірки було встановлено, що директор ОСОБА_2 працює на посаді директора з 13.10.2009 р. згідно наказу № 76-ок від 13.10.2009 р. та на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян. Однак, перебуваючи на посаді директора, ОСОБА_2, будучи відповідальною посадовою особою, порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення а саме:
Відповідно штатного розкладу по робітникам, затьвердженого 04.01.2010 р., посадовий оклад маляр 3 розряду -1065 грн., штукатура 4 розряду -1187 грн., контролера абонентской служби 1 розряду -1009 грн., 2 розряду -1114 грн.Розміри посадових окладів визначені без урахування вимог ч.4 ст. 95 КзпП України, ст. 11 Закону України «Про оплату праці», п. 2.8 Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України , всеукраїнськими об»єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і про фоб»єднаннями на 2008- 2009 р.р., пункту 2.3 Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією,профспілковими об»єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2007 - 2008 р.р. від 04.02.2007 р. (зареєстрованої у Міністерстві праці та соціального захисту населення 03.03.2007 р. № 14, діє по теперешній час) щодо забезпечення виконання Генеральної угоди в частині встановлення тарифної ставки кваліфікованих робітників першого розряду не нижче 120 % затвердженої законодавством мінімальної заробітної плати. Також необхідно застосувати при використанні вказаних норм регіональний коефіціент в розмірі 1,15 враховуючи перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області на середнім прожитковим мінімумом по Україні ( з 01.01.2010 р. - 869 грн.х 120 % х 1,15).Розрахунок із виплати заробітної плати зі звільненими працівниками не провадиться у день їх звільнення, що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України. Так наказом № 15 від 09.02.2010 р. був звільнений ОСОБА_3 з 09.02.2010 р. за п.1 ст. 36 КЗпП України, наказом № 130 к від 28.12.2009 р. звільнені: ОСОБА_4 ОСОБА_5 з 28.12.2009 р. за ст. 38 КЗпП України, наказом №127 к від 25.12.2009 р. була звільнена ОСОБА_6 з 25.12.2009 р. за ст. 38 КЗпП України, наказом № 124 к від 17.12.2009 р. була звільнена ОСОБА_7 з 21.12.2009 р. за власним бажанням.Розрахунок із виплати заробітної плати з вказаними звільненими працівниками проведений не в день звільнення, а лише : з ОСОБА_3-10.02.2010 р. на суму 2491,55 грн., з ОСОБА_4-11.01.2010 р. на суму 410,08 грн., з ОСОБА_5 -11.01.2010 р. на суму 474,63 грн., з ОСОБА_7 - 24.12.2009 р. на суму 726,34 грн., що не відповідає вимогам законодавства.При цьому , слід урахувати той факт, що була можливість проведення розрахунку з вказаними звільненими у день їх звільнення, про що свідчить факт наявності грошових коштів на рахунку підрозділу, а саме: 09.02.2010 р.- вхідний залишок (Промінвестбанк)-8663,07 грн., прибуток -4985,75 грн., видаток-6011,33 грн., вихідний залишок -7637,49 грн., вхідний залишок (Укрсіббанк) -18018,86 грн., прибуток -15493,69 грн., видаток -2420,35 грн., вихідний залишок -31097,20 грн., 28.12.2009 р. - вхідний залишок (Промінвестбак) -11455,44 грн., прибуток - 39631,22 грн., видаток -11304,98 грн., вихідний залишок -39781,68 грн., вхідний залишок (Укрсіббанк) - 156151,98 грн., прибуток -19839,72 грн., видаток-30182,01 грн., вихідний залишок -145809,69 грн.; 25.12.2009 р. - вхідний залишок (Промінвестбанк) -5299,83 грн., прибуток -11352,15 грн., видаток -5196,54 грн. , вихідний залишок -11455,44 грн., вхідний залишок (Укрсіббанк )-97452,87 грн.,прибуток -70044,41 грн., видаток-11345,30 грн., вихідний залишок -156151,98 грн.; 21.12.2009 р. - вхідний залишок (Промінвестбанк) -66434,59 грн., прибуток-26334,32 грн., видаток-59813,68 грн., вихідний залишок-32955,23 грн., вхідний залишок (Укрсіббанк)-4819,38 грн., прибуток -12546,13 грн., видаток-2438,62 грн.,вихідний залишок-14926,89 грн..Виплата середньомісячної заробітної плати за час щорічної відпустки працівникам підрозділу провадиться з порушенням встанвлених ч.3 ст.115 КЗпП України , ст. 21 Закону України «Про відпустки»строків. Так наприклад , запискою про надання відпустки №18\1 від 11.01.2010 р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_8 на термін з 01.02.2010 р. по 21.02.2010 р., запискою про надання відпустки№6 від 18.01.2010 р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_9 на термін з 01.02.2010 р. по 24.02.2010 р. запискою про надання відпустки № 25 від 26.01.2010 р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_10 на термін з 01.02.2010 р. по 28.02.2010 р., запискою про надання відпустки № 26 від 01.02.2010 р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_11 на термін з 01.02.2010 р. по 14.02.2010 р., запискою про надання відпустки № 4 від 30.12.2009 р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_12 на термін з 11.01.2010 р. по 31.01.2010 р.Виплата відпускних вказаним працівникам проведена:ОСОБА_8- 01.02.2010 р. на суму 1400 грн., ОСОБА_9 - 01.02.2010 р. на суму 700 грн., ОСОБА_10 01.02.2010 р. на суму 900 грн., ОСОБА_11 - 08.02.2010 р. на суму 500 грн., ОСОБА_12 -22.01.2010 р. на суму 400 грн., що відповідає вимогам чиного законодавства.При цьому , була можливість проведення виплати середньомісячної заробітної плати за час щорічної відпустки вказаним працівникам в встановлені законодавством строки, про що свідчить факт наявності грошових коштів на рахунку підрозділу , а саме : 28.01.2010 р.- вхідний залишок (Промінвестбанк)-14376,03 грн., прибуток-11316,96 грн., видаток -13563,97 грн. вихідний залишок -12129,02 грн.; 29.01.2010 р.-вхідний залишок (Промінвестбанк)-12129,02 грн., прибуток-9578,54 грн., видаток-11472,55 грн., вихідний залищок-10235,01 грн., вхідний залишок (Укрсіббанк»-39110,69 грн., прибуток-12335,28 грн., видаток-18186,78 грн., вихідний залишок-33259,19 грн.; 06.01.2010 р.- вхідний залишок (Промінвестбанк) -42026,85, прибуток-23413,07 грн., видаток-2 грн., вихідний залишок-65437,92 грн.
Таким чином,своїми діями ОСОБА_2 допустив порушення витмог законодавства про працю, чим сков правопорушення передбачене ст. 41 ч.1 КпАП України.
Правопорушник у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву, з проханням розглянути справу у його відсутність, де зазначив, що вину за ст. 41 ч.1 КпП України визнає у повному обсязі, та усунє усі виявлені перевіркою порушення.
Протоколом від 19.02.2010 р. та актом перевірки № 05-19-024\0014 від 19.02.2010 р. підтверджуються обставини, час та місце вчинення правопорушення.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає факт вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України, доведеним.
При призначенні міри адміністративного стягнення суд враховує характер правопорушення, та особу правопорушника, який працює, а також з метою виховання його в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як ним самим, так і іншими особами, вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41 ч.1, 283 - 285 КпАП України, суд, -
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень (п»ятьсот десяд гривен ) у доход держави.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через місцевий суд, який виніс постанову, або в порядку ст. 290 КпАП України.
Суддя: В.В.Мироненко