про залишення позову без розгляду
02 березня 2020 року м.Київ Справа № 320/6252/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Київській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та просить суд:
визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018;
зобов"язати здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 провадження в адміністративній справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Частиною 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Від відповідача 09.12.2019 до суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначено про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду.
13.12.2019 позивачем подано відповідь на відзив, у якому обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду не навів. Додатково заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду позивач не подавав.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно із ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Судом встановлено, що відповідно до довідки про перерахунок пенсії від 05.11.2019 № 173/102-04 ОСОБА_1 , було проведено перерахунок пенсії 01.01.2019.
Тобто, саме з 01.01.2019 позивач дізнавшись про порушення свого права, щодо перерахунку пенсії і тому з цієї дати починається перебіг строку на звернення до адміністративного суду.
Крім того, суд звертає увагу, що у позовній заяві позивач зазначає, що заходи досудового врегулювання спору останнім не застосовувались.
Водночас, з моменту подачі позову до суду, позивач не звертався до Київського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.
Враховуючи викладене, на думку суд позивачем порушено строк на звернення до адміністративного суду, а тому данаий позов підлягає залишеню без розгляду.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо з підстав, визначених ч. 3 та 4 ст. 123 цього Кодексу.
Також відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд повертає судовий збір у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
В матеріалах справи міститься квитанція від 05.11.2019 № 24 щодо сплати судового збору у розмірі 768,40 грн., яку на думку суду, можливо повернути.
Керуючись ст. 122, 123, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Київській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.