ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3779/20
провадження № 1-кс/753/1071/20
"28" лютого 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімбуд ЛТД" на бездіяльність службових осіб Дарницького УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ТОВ "Ексімбуд ЛТД" звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Дарницького УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, й в обґрунтування якої зазначивши, що 28 січня 2020 року ТзОВ " Ексімбуд ЛТД " подав до Дарницького УП ГУНП у місті Києві заяву про злочин та внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 27 січня 2020 року Дарницьким УП ГУНП у місті Києві йому було надано відповідь, відповідно до якої вбачається, що відомості, викладені у поданій ним заяві від 28 січня 2020 року до ЄРДР не внесені, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України, отже просить задовольнити скаргу та зобов'язати службових осіб Дарницького УП ГУНП у місті Києві області внести до ЄРДР відповідні відомості поро злочин.
Вивчивши матеріали скарги та її доводи, додані до неї документи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню заявнику з підстав пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для його поновлення.
До такого висновку слідчий суддя дійшов з погляду на наступне.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриманих Дарницьким УП ГУНП у місті Києві 28 січня 2020 року, проте скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою лише 25 лютого 2020 року, при цьому питання про поновлення цього строку не порушується.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 - х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту реєстрації заяви, тобто 31 січня 2020 року. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 10 лютого 2020 року, тоді як скарга подана 25 лютого 2020 року, тобто з порушенням передбаченого законом строку.
Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов'язаних з особистістю заявника ( хвороба, відрядження, відпустка тощо ) або дією непереборної сили, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.
При цьому слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( відмова у внесенні ) не оформлюється окремим рішенням ( постановою ), яке має направлятись заявнику. Якщо б законодавець визначив початок перебігу строку для звернення до слідчого судді з скаргою моментом отримання відповіді органу досудового розслідування чи прокурора, тоді б позицію заявника можна було б вважати обґрунтованою.
Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10 - ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.
Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303 - 304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімбуд ЛТД" на бездіяльність службових осіб Дарницького УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: