08.08.2007 Справа № 4/90
За позовом Регіонального відділення ФДМУ по Закарпатській області, м.Ужгород
До відповідача 1: ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів», м.Мукачево
До відповідача 2: Мукачівської міської ради, м.Мукачево
Суддя Л. С. Журавчак
Представники:
від позивача: Фраткіна Т.Ф., представник по довіреності від 03.01.2007р.
від відповідача 1: Візницький Б.І., голова правління
від відповідача 2: Котубей І.І., представник по дов. №1597/01-14 від 28.12.2006р.
СУТЬ СПОРУ: Про зобов'язання ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів» передати, а Мукачівської міської ради прийняти 15-квартирний житловий будинок, розташований в м. Мукачево, вул. Берегівська, 28 «а», який знаходиться на балансі товариства, у власність територіальної громади міста.
Представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених в позовній заяві.
ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів» просить в позові відмовити з огляду на наступне.
11 липня 2007р. власники 15-квартирного будинку, розташованого в м.Мукачево, вул..Берегівська,28а, вирішили створити на своїх установчих зборах об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» на підставі Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» №2866-ІІІ від 29.ХІ.2001р. і керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 ОСББ «Наш дім» подало до Мукачівської міської ради заяву з необхідними документами для державної реєстрації об'єднання.
Після державної реєстрації ОСББ «Наш дім» даний будинок буде прийнято на його баланс відповідно до порядку, встановленого згаданою Постановою.
Посилання позивача на ліквідацію товариства безпідставне, оскільки в даний час тільки призупинено обіг акцій ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів», правління винесло на розгляд загальних зборів акціонерів товариства, які відбудуться 25.09.2007р., питання щодо перегляду рішення загальних зборів товариства від 30.08.2006р. про ліквідацію ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів» і визнання її недоцільною.
Представник Мукачівської міської ради просить припинити провадження у справі, вважаючи, що він підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У зв'язку з наданням судді Івашкович І. В., яка порушила провадження у справі № 4/90 щорічної відпустки з 06.08.2007р. до 10.09.2007 і з метою забезпечення розгляду справи в передбачений ст.69 ГПК України строк згідно з розпорядженням заступника голови господарського суду Закарпатської області від 06.08.2007 вказану справу передано на розгляд судді Л. С. Журавчак.
Предметом позовних вимог у даному спорі визначено зобов'язання ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів» передати 15-квартирний будинок в м.Мукачево, вул.Берегівська,28а до власності територіальної громади м.Мукачево та зобов'язання Мукачівської міської ради прийняти житловий будинок, розташований в м.Мукачево, вул.Берегівська,28а до власності територіальної громади м.Мукачево.
Дані предмети позову є взаємопов'язані і по своїй суті не можуть бути розглянуті судом в окремих провадженнях, оскільки стосуються дії по прийому-передачі житлового будинку з державної у комунальну власність.
Позов в частині зобов'язання ВАТ «Мукачівський комбінат хлібопродуктів» передати житловий будинок до власності територіальної громади м. Мукачево є публічно-правовим, оскільки це позов суб'єкта владних повноважень у випадках, передбачених Законом (п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України), тому що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області в даних правовідносинах здійснює функції з управління об'єктами державної власності соціально-побутового призначення і його дії випливають з вимог Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» і Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
На підставі цих законів та Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 № 908/68 позивач наділений повноваженнями владно керувати діями господарських товариств в частині управління державним майном, що перебуває на їх балансі і не увійшло до статутних фондів у процесі приватизації.
Таким чином, спірні правовідносини є по своїй суті публічно-правовими, нероздільними щодо порядку і способу врегулювання.
Отже, даний позов необхідно було пред'явити за правилами адміністративного судочинства, а не за нормами ГПК України.
З огляду на викладене, спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, в зв'язку з чим провадження у справі належить припинити.
На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти справу до свого провадження.
2. Припинити провадження у справі.
Суддя Л. С. Журавчак