вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про задоволення скарги
25.02.2020м. ДніпроСправа № 904/6248/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В. розглянув скаргу: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста", м. Київ
на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової Поліни Андріївни, м. Дніпро
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Логістік Україна", м. Дніпро
до відповідача-1: Публічного акціонерного товариства "Актабанк", м. Дніпро в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Актабанк" Куліш Віктора Миколайовича, м. Київ
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста", м. Київ
відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Держзакупівлі.Онлайн", м. Київ
про визнання недійсними електронних торгів (аукціону), протоколу електронного аукціону та договору купівлі-продажу майнових прав
Суддя Мельниченко І.Ф.
Представники:
від скаржника Скворцова В.О.
від позивача Жерьобкін О.М.
від відповідача-1 не з'явився
від відповідача-2 не з'явився
від відповідача-3 не з'явився
від ВДВС не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Логістік Україна" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить:
- визнати недійсними відкриті торги (аукціон) із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, що відбулися 08.11.2019 року, з реалізації лоту №:GL53N012715 (майнові права за кредитним договором № 01-1379/H ВІД 21.05.2013, укладеними з суб'єктом господарювання);
- визнати недійсним протокол електронного аукціону № UA-EA-2019-10-18-000045-b від 08.11.2019 року, за результатами проведених відкритих торгів (аукціону) із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону від 08.11.2019 року з реалізації лоту № GL53N012715 (майнові права за кредитним договором № 01-1379/H від 21.05.2013, укладеними з суб'єктом господарювання);
- визнати недійсним договір № 10 купівлі продажу майнових прав, посвідчений 06 грудня 2019 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Юдіним М.А. за реєстровим № 944, що укладений між публічним акціонерним товариством "Актабанк" та товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" за результатами відкритих торгів (аукціону), оформлених протоколом № UA-EA-2019-10-18-000045-b від 08.11.2019 року.
Ухвалою суду від 02.01.2019 відкрито провадження у справі. Розгляд справи було вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
28.12.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Логістік Україна" звернулась до господарського суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову.
Ухвалою суду від 02.01.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Логістік Україна" про вжиття заходів забезпечення позову задоволено.
Накладено арешт на наступне рухоме майно: вагони №№ 53397600, 55005151, 55005219, 55005565, 55139638, 55139646, 55139679, 55139778, 55139885, 55139893, 55139901, 55139919, 55139927, 55139935, 55139943, 55139950, 55139968, 55139976, 55139984, 55139992, 55140008, 55140016, 55140024, 55140032, 55140040, 55140057, 55140065, 55140073, 55140081, 55140099, 55140107, 55140123, 55140131, 55175178, 55175343, 55175400, 55175467, 55175475, 55175541, 55175574, 55175582, 55175590, 55175608, 61602835, 61602843, 61602868, 61602918, 61602926, 61602942, 61602959, 61602967, 61602975, 61603015, 61603023, 61603031, 61603049, 61606056, 61603064, 61603072, 61603114, 61603221, 61603239, 61603254, 61603262, 61603270, 61603288, 61603304, 61603312, 61603361, 61603379, 61603387, 61603411, 61603437, 61603460, 61603510, 61603536, 61603569, 61603585, 61603601, 61603627, 61603635, 61603643, 61603650, 61603684, 61603700, 61603726, 61603734, 61603742, 61603759, 61603825, 61603841, 61603973, 61632659, 61632741, 61632824, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСТ-ВЕСТ ЛОГІСТІК УКРАЇНА" (ідентифікаційний код юридичної особи 19144641, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 251).
Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТОХІЛЛС ВЕСТА" (ідентифікаційний код юридичної особи 41264766, місцезнаходження: 04080, м. Київ, вулиця Олексія Терьохіна, будинок 8А, офіс 111), а також будь-яким іншим юридичним чи фізичним особам (за виключенням обмежень, встановлених ч. 7 ст.137 ГПК України) вчиняти будь-які дії, спрямовані на реалізацію в позасудовому порядку майнових прав за Кредитним договором № 01-1379/Н від 21.05.2013 року, набутих/отриманих за Договором № 10 купівлі-продажу майнових прав, що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Юдіним М.А. за реєстровим № 944, чи будь-яким іншим Договором, що передбачає передачу майнових прав за Кредитним договором № 01-1379/Н від 21.05.2013 року, зокрема, але не виключно: здійснювати звернення стягнення на предмети застави згідно Договору застави № 01-1379/Н/4 (транспортного засобу) від 17.07.2013 року, що укладений між ПАТ "АКТАБАНК" та ТОВ "ОСТ-ВЕСТ ЛОПСТІК УКРАЇНА" (з усіма змінами та доповненнями).
Заборонено Акціонерному товариству "Українська залізниця" (ідентифікаційний код юридичної особи 40075815, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5), будь-яким відокремленим підрозділам (у т.ч. але не виключно філіям, регіональним філіям, представництвам; виробничим/структурним підрозділам філій/регіональних філій) Акціонерного товариства "Українська залізниця", будь-яким юридичним особам (крім орендаря та/або оператора Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГТРАНС" (ідентифікаційний код юридичної особи 33074226, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 524): вчиняти будь-які дії, видавати накази, розпорядження, інструкції, заяви, листи-переадресації, у тому числі в електронному вигляді, які спрямовані на перешкоджання володінню, користуванню, розпорядженню Товариством з обмеженою відповідальністю "ОСТ-ВЕСТ ЛОПСТІК УКРАЇНА" (ідентифікаційний код юридичної особи 19144641, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 251) та орендарем та/або оператором Товариством з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГТРАНС" (ідентифікаційний код юридичної особи 33074226, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 524) вантажними вагонами за №№ 53397600, 55005151, 55005219, 55005565, 55139638, 55139646, 55139679, 55139778, 55139885, 55139893, 55139901, 55139919, 55139927, 55139935, 55139943, 55139950, 55139968, 55139976, 55139984, 55139992, 55140008, 55140016, 55140024, 55140032, 55140040, 55140057, 55140065, 55140073, 55140081, 55140099, 55140107, 55140123, 55140131, 55175178, 55175343, 55175400, 55175467, 55175475, 55175541, 55175574, 55175582, 55175590, 55175608, 61602835, 61602843, 61602868, 61602918, 61602926, 61602942, 61602959, 61602967, 61602975, 61603015, 61603023, 61603031, 61603049, 61606056, 61603064, 61603072, 61603114, 61603221, 61603239, 61603254, 61603262, 61603270, 61603288, 61603304, 61603312, 61603361, 61603379, 61603387, 61603411, 61603437, 61603460, 61603510, 61603536, 61603569, 61603585, 61603601, 61603627, 61603635, 61603643, 61603650, 61603684, 61603700, 61603726, 61603734, 61603742, 61603759, 61603825, 61603841, 61603973, 61632659, 61632741, 61632824 (всього 95 вагонів); вчиняти дії щодо виконання розпоряджень, інструкцій, заяв, листів-переадресації будь-яких осіб, які спрямовані на вилучення зазначених вище вагонів (відчуження, виведення з експлуатації, їх розукомплектування) у Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСТ-ВЕСТ ЛОПСТІК УКРАЇНА" (ідентифікаційний код юридичної особи 19144641, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 251) та орендаря та/або оператора Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГТРАНС" (ідентифікаційний код юридичної особи 33074226, місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, площа Героїв Майдану, буд. 1, кімната 524); внесення будь-яких змін щодо вказаних вагонів до Автоматизованого банку даних парку вантажних вагонів (АБД ПВ), у тому числі, але не виключно, щодо власника, орендаря, оператора, станції прописки зазначених вагонів.
27.01.2020 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової Поліни Андріївни, в якій останній просить:
- витребувати у Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України оригінал матеріалів виконавчого провадження ВП № 60946300;
- визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової Поліни Андріївни;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60946300 від 09.01.2020, винесену держаним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою Поліною Андріївною.
В обґрунтування поданої скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" зазначає, що із описової частини постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.01.2020 ВП № 60946300 вбачається, що боржником є Акціонерне товариство "Українська залізниця", проте, державним виконавцем вказано боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста".
У зв'язку з чим, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою П. А. було порушено вимоги чинного законодавства в частині відкриття виконавчого провадження не за місцем вчинення виконавчих дій.
Стягувач заперечує проти скарги на дії державного виконавця посилаючись на те, що виконавчі дії проводяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.
Так, як ТОВ "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" є власником будівлі, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Гладкова, буд. 41, дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження є законними та здійснені в межах його повноважень.
28.01.2020 господарським судом прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" до розгляду та призначено її розгляд у засіданні з повідомленням сторін на 05.02.2020, про що постановлено ухвалу.
Представники першого та третього відповідачів, а також Шевченківського відділу державної виконавчої служби у судове засідання 05.02.2020 не з'явились.
Публічне акціонерне товариство "Актабанк" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Держзакупівлі.Онлайн" про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується витягом з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (Том 3, а.с. 56, 58; а.с. 63-64).
Згідно даних з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", ухвала суду від 28.01.2020, надіслана на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби за № 4930011099035, знаходиться у сортувальному центрі (Том 3, а.с. 60-61).
Ухвалою суду від 05.02.2020 розгляд скарги було відкладено до 25.02.2020.
У судове засідання представники відповідачів та державний виконавець не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином відповідно до статті 242 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши у судовому засіданні 25.02.2020 матеріали скарги та заяву скаржника, суд зазначає наступне.
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД, МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ ТА ВИСНОВКИ СУДУ:
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини другої статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Статтею 326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Згідно статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно приписів статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Положеннями статті 10 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом тощо.
09.01.2020 державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою П. А. відкрито виконавче провадження № 60946300 з виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області № 904/6248/19 від 02.01.2020.
Згідно статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону:
1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення;
2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді;
3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом;
4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом;
5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Відповідно до пункту 10 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.
Скаржник зазначає, що державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою П. А. під час відкриття виконавчого провадження ВП 60946300 відбулось з порушенням територіальності у зв'язку з неправильним визначенням боржника.
Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою П. А. відкрито виконавче провадження № 60946300 від 09.01.2020 боржником в якому є Акціонерне товариство "Українська залізниця" (ідентифікаційний код юридичної особи 40075815, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5).
Проте, в оскаржуваній постанові про відкриття виконавчого провадження від 09.01.2020 № 60946300, державним виконавцем зазначено боржника - "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" та відповідно безпідставно відкрито виконавче провадження у місті Дніпро.
Частиною 1 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
Згідно з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код юридичної особи 40075815) є: 03680, м. Київ, вулиця Тверська, будинок.
Таким чином, державним виконавцем неправомірно вчинено дії щодо відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача, визначивши підвідомчість виконавчого документа у справі № 904/6248/19 (ВП № 60946300) у місті Дніпро.
За приписами ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
За викладених обставин, суд дійшов висновку щодо наявність підстав для визнання недійсною постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочаровою П. А. про відкриття виконавчого провадження № 60946300 від 09.01.2020.
Керуючись ст.ст. 232 - 236, 342 - 345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Інвестохіллс Веста" на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової П. А. щодо винесення постанови від 09.01.20209 про відкриття виконавчого провадження № 60946300 - задовольнити.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової П. А. в частині винесення постанови від 09.01.2020 про відкриття виконавчого провадження № 60946300.
Скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Бочарової П. А. від 09.01.2020 про відкриття виконавчого провадження № 60946300.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 25.02.2020 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" цього Кодексу.
Повний текст ухвали складено 02.03.2020.
Суддя І.Ф. Мельниченко