про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 лютого 2020 року РівнеСправа №460/1184/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
доДержавної установи "Городищенська виправна колонія (№96)"
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96)", у якому просить визнати бездіяльність відповідача протиправною щодо невнесення особової справи позивача до журналу обліку дефектних справ засуджених; зобов'язати відповідача внести в журнал обліку дефектних справ засуджених особову справу позивача та вчинити всі необхідні дії, відповідно до чинного законодавства України, при визнанні дефектною особову справу позивача.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.17 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" як засуджений до покарання у виді позбавлення волі, на особовому рахунку якого відсутності кошти, достатні для сплати судового збору, що підтверджується довідкою Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96)" від 14.02.2020 №10/718 про рух коштів за період лютий 2019 року - січень 2020 року.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням положень статей 12, 257 КАС України суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Враховуючи викладене, клопотання позивача про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Крім того, в силу вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати додаткові докази.
Керуючись статтями 80, 171, 256-257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)", с. Городище, Рівненський район, Рівненська область, 35341 ) до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96)" ( с. Городище, Рівненський район, Рівненська область, 35341 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про його участь у розгляді справи в режимі відеоконференції відмовити.
Роз'яснити, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Роз'яснити учасникам справи, що в силу вимог частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 (І частина), а саме: опис матеріалів І частини; повний текст вироку, апеляційної, касаційної ухвали або розпорядження суду про виконання обвинувального вироку.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю не більше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). При цьому, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
У відповідності до вимог ч.3 ст.162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дорошенко Н.О.