про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
02 березня 2020 р. Справа № 128/204/20
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України
про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
Вінницьким районним судом Вінницької області передано матеріали позовної заяви до Вінницького окружного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Донецькій області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відповідно до ст. 31 КАС України проведено автоматичний розподіл, за результатами якого визначений головуючий суддя у справі Альчук Максим Петрович .
З огляду на викладене вважаю за необхідне прийняти матеріали адміністративного позову №128/204/20 до свого провадження.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921 гривень.
Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб така ставка становить 768,40 грн.
Згідно абз. 3 п. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову у разі подання позову одним позивачем до кількох відповідачів.
З урахуванням того, що позивачем в позовній заяві зазначено два різні відповідачі, відповідно зазначені різні вимоги до кожного з двох відповідачів. При цьому, заявлені вимоги не є тотожними або похідними та в разі задоволення вимог потребують окремого виконання кожним з відповідачів.
Отже, за подання даного позову сума судового збору становить 1536,80 грн. (дві вимоги не майнового характеру, які заявлено до двох різних відповідачів 768,40 х 2 = 1536,8 грн.), а тому, беручи до уваги часткову сплату судового збору у сумі 768 грн. 40 коп., позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 768, 40 грн.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як слідує зі змісту позовної заяви позивачем у якості другого відповідача визначено Комісію Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України. Однак, в порушення вимог зазначеної статті у позовній заяві не було вказано код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також не зазначено його номери засобів зв'язку та офіційну електронну адресу.
Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом уточнення адміністративного позову із зазначенням необхідних даних другого відповідача, а саме: серед іншого, вказати код ЄДРПОУ, зазначити номери засобів зв'язку та офіційну електронну адресу.
За правилами, визначеними ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 160, 169 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в сумі 768,40 грн., зазначивши код ЄДРПОУ другого відповідача, вказати його номери засобів зв'язку та офіційну електронну адресу.
Керуючись ст. 169 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Донецькій області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Зобов'язати позивача у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду доказу сплати судового збору, в сумі768, 40 грн., та уточненого адміністративного позову із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи-відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств, і організацій України, зазначити його номери засобів зв'язку та офіційну електронну адресу (в примірниках для суду та відповідачів).
Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Альчук Максим Петрович