Справа №: 653/3528/17
Провадження № 6-а/653/1/20
іменем України
04 лютого 2020 року м. Генічеськ
Генічеський районний суд Херсонської області у складі головуючого судді Крапівіної О.П., при секретарі Гурковському В.В. розглянувши матеріали заяви представника позивача Акерман Олега Матвійовича про визнання протиправною бездіяльність в порядку ст.383 КАС України ,
Заявник (представник позивача) звернувся до Генічеського районного суду Херсонської області із зазначеною заявою.
Пояснює свої вимоги тим, що постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 15.01.2018р. по справі 653/3528/17, залишеної в силі постановою Одеського апеляційного адміністративного суду 26.07.2018р. визнано протиправною бездіяльність Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.
Зобов'язано Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 01.03.2017 року, як працюючому пенсіонеру, з врахуванням підвищення до пенсії відповідно до ч.З ст. 29 ЗУ ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але в розмірі не меншому вжиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Постанова набрала законної сили 26.07.2018 року.
Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 17.09.2018р. замінено боржника у виконавчому листі виданому Генічеським районним судом Херсонської області по заві № 653/3528/17 - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду УкраїниХерсонської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Херсонській області.
21.05.2019р. представник позивача - Акерман О.М. звернувся зі скаргою на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Пенсійного Фонду України. Просив повідомити підстави ненадання довідки про розмір нарахованої та виплаченої пенсії за віком ОСОБА_1 по заявам від 12.12.2018р, та 05.04.2019р. надіслати на адресу представника довідку про розмір нарахованої та виплаченої пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.03.2017р. по червень 2019р. та виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на адресу представника ОСОБА_1 - Акермана О.М. надіслав лист з вимогою привести у відповідність заяву на відкриття банківського рахунку, вказавши тільки прізвище та ім'я.
Супровідним листом від 20.08.2019р. на адресу Генічеського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області була надіслана заява про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок, відкритий в ПАТ КБ «ПриватБанк» на ім'я ОСОБА_1 .
14.08.2019р. ОСОБА_1 особисто звернулася до Генічеського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійногофонду України в Херсонській області з проханням надіслати довідку про розмір нарахованої та виплаченої пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.03.2017р. по квітень 2019р. та виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії.
Листом № 599/М-99-1 від 11.09.2019р. Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомило, що нарахування та виплата пенсійних коштів не провадиться, оскільки 14.05.2019р. закінчився строк дії паспорту України для виїзду за кордон.
Таким чином, вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, виконуючи постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 15.01.2018р. по справі № 653/3528/17, допустило протиправну бездіяльність, чим порушило права позивача на соціальний захист.
Просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неналежного виконання постанови Генічеського районного 5уду Херсонської області від 15.01.2018р. по справі № 653/3528/17 а саме, щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 .
До суду представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надіслав пояснення щодо виконання рішення суду, в якому зазначає, що на виконання постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 15.01.2018 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком , в січні 2019 року нарахована доплата за період з 01.03.2017 року по 31.01.2019 року та перерахована на особистий рахунок пенсіонера. Вважають, що рішення виконано в повному обсязі.
Судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 15.01.2018р. по справі 653/3528/17, залишеної в силі постановою Одеського апеляційного адміністративного суду 26.07.2018р. визнано протиправною бездіяльність Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.
Зобов'язано Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 01.03.2017 року, як працюючому пенсіонеру, з врахуванням підвищення до пенсії відповідно до ч.З ст. 29 ЗУ ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але в розмірі не меншому вжиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Постанова набрала законної сили 26.07.2018 року.
Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 17.09.2018р. замінено боржника у виконавчому листі виданому Генічеським районним судом Херсонської області по заві № 653/3528/17 - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Херсонській області.
15.03.2019 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області Лепською А.В. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 58591345.
07.11.2019 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області Лепською А.В. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 58591345.
Відповідно до виконавчого листа від 11.10.2018 року на виконання Постанови Генічеського районного суду Херсонської області 15.01.2018 року визначено- Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 01.03.2017 року, як працюючому пенсіонеру, з врахуванням підвищення до пенсії відповідно до ч.З ст. 29 ЗУ ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але в розмірі не меншому вжиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
В заяві про оскарження дій (бездіяльності) Головного управління Пенсійного Фонду України представник позивача посилається, що протиправною бездіяльністю щодо неналежного виконання Постанови Генічеського районного суду Херсонської області 15.01.2018 року є невиплата пенсії позивачу станом на день звернення до суду із заявою.
Але в постанові , зазначеної вище, та у виконавчому листі зазначені дії щодо нарахування пенсії. Тобто заявник просить визнати бездіяльністю зовсім інші дії(бездіяльність) , що не було предметом розгляду судом справи №653/3528/17. Таким чином це може бути предметом нового позову, але ніяк не в порядку ст.383 КАС України .
Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону
В даному випадку Постанова Постанови Генічеського районного суду Херсонської області 15.01.2018 року виконана в повному обсязі-відповідачем нарахована визначена рішенням пенсія, а позивач просить визнати бездіяльністю дії щодо невиплати (несвоєчасної) пенсії, що не було предметом розгляду судом. За таких умов заява представника позивача Акерман Олега Матвійовича про визнання протиправною бездіяльність в порядку ст.383 КАС України щодо неналежного виконання Постанови Генічеського районного суду Херсонської області 15.01.2018 року по справі №653/3528/17 не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 383 КАС України, -
Заяву представника позивача ОСОБА_2 Олега Матвійовича про визнання протиправною бездіяльністю в порядку ст.383 КАС України щодо неналежного виконання Постанови Генічеського районного суду Херсонської області 15.01.2018 року по справі №653/3528/17- залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Генічеського районного суду О. П. Крапівіна