про повернення апеляційної скарги
27 лютого 2020 рокуЛьвівСправа № 500/2426/19 пров. № А/857/2352/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року у справі №500/2426/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пром-Індекс" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій,-
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна податкова служба України подала апеляційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України № 390-IX від 18.12.2019, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Апеляційну скаргу, зареєстровану судом 18.02.2020, підписано головним державним інспектором відділу супроводження судових спорів за позовами до ДПС управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Тернопільській області Живчик В.Т., на підтвердження повноважень якої надано довіреність від 07.10.2019 №99-00-08/19/19.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику.
Оскільки до апеляційної скарги не долучено документів, які підтверджують, що особа, яка підписала апеляційну скаргу, уповноважена відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) на підписання та подання апеляційної скарги від імені Державної податкової служби України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч.4 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 296, 298, 321, 325, 328, 331 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року у справі №500/2426/19 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний