Справа № 640/5616/19
27 лютого 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н. П.
Суддів: Костюк Л.О., Файдюка В.В.
За участю секретаря: Гайворонського В.М.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування вимоги про сплату боргу,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12 лютого 2019 року №Ф - 222331-17, прийнятої ГУ ДФ у м. Києві.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2019 року позов залишено без задоволення.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.
Судом першої інстанції справа була розглянута у письмовому провадженні за правилами спрощеного провадження відповідно до п. 2 ч.1 ст.263 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2019 року у справі №640/5616/19 та призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження 27 лютого 2020 року.
Колегія суддів зазначає, що під час розгляду справи суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні з метою запобігання процесуального порушення розгляду справи та для об'єктивного встановлення всіх обставин даної справи.
За приписами ч. 2 ст. 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність призначення справи у відкрите судове засідання на 17 березня 2020 року на 09 годин 10 хвилин.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне постановити ухвалу про перехід із письмового провадження у даній справі у відкрите судове засідання.
Крім того, в ході розгляді справи виникла необхідність витребування додаткових доказів у справі, на які посилаються сторони, проте не надають їх на дослідження суду.
За змістом ст. 77 КА України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності судового рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановлює ухвалу.
З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДПС у м. Києва (м.Київ 01011, м. Київ, вул. Лєскова, 4) дані про те, чи звертався до податкової інспекції у листопаді-грудні 2014 року ОСОБА_1 , який мешкає у АДРЕСА_1 із заявою про зняття з обліку платника податку та єдиного внеску у зв'язку з перебуванням в зоні АТО (повідомлення про взяття на облік платника єиного внеску від 26.02.2014 року №1426558000028), чи було розглянуто дане звернення та які результати його розгляду.
Окрім того, колегія суддів, враховуючи відзив на позов відповідача Головного управління ДФС у м. Києві, вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві 9 (м. Київ 04116, вул. Шолуденко 33/19) витяг з реєстру платників єдиного внеску щодо ОСОБА_1 та повідомити, чи звертався ОСОБА_1 до податкового органу із заявою про згоду на сплату ним єдиного внеску у зв'язку з тим, що він з 2017 року є пенсіонером за віком, а також повідомити на якій підставі позивач був взятий на облік платника єдиного внеску у 2014 році, у т.ч. чи був взятий на облік як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, чи подавав відповідну заяву про взяття на облік як особу, що провадить незалежну професійну діяльність.
Оскільки ОСОБА_1 в апеляційній скарзі посилається на ту обставину, що він є пенсіонером за віком, запропонувати останньому надати копію пенсійного посвідчення.
Встановити строк для надання доказів до 07 березня 2020 року.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 77, 80, 94, 309, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-
Призначити справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування вимоги про сплату боргу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні 17 березня 2020 року на 09 годин 10 хвилин.
Повідомити про дату, час та місце судового засідання осіб, які беруть участь у справі.
Витребувати від Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДПС у м. Києва (м.Київ 01011, м. Київ, вул. Лєскова,4) дані про те, чи звертався до податкової інспекції у листопаді-грудні 2014 року ОСОБА_1 , який мешкає у АДРЕСА_1 із заявою про зняття з обліку платника податку та єдиного внеску у зв'язку з перебуванням в зоні АТО (повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 26.02.2014 року №1426558000028), чи було розглянуто дане звернення та які результати його розгляду.
Витребувати від Головного управління ДФС у м. Києві витяг з реєстру платників єдиного внеску щодо ОСОБА_1 та повідомити, чи звертався ОСОБА_1 до податкового органу із заявою про згоду на сплату ним єдиного внеску у зв'язку з тим, що він з 2017 року є пенсіонером за віком, а також повідомити на якій підставі позивач був взятий на облік платника єдиного внеску у 2014 році, у т.ч. чи був взятий на облік як особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, чи подавав відповідну заяву про взяття на облік як особу, що провадить незалежну професійну діяльність.
Запропонувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) надати копію пенсійного посвідчення.
Встановити строк надання доказів до 07 березня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Файдюк В.В.