27 лютого 2020 р.Справа № 520/9333/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чистоводівської сільської ради Ізюмського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 року по справі № 520/9333/19
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
до Чистоводівської сільської ради Ізюмського району Харківської області треті особи: Бугаївська сільська рада Ізюмського району Харківської області , Бригадирівська сільська рада Ізюмського району Харківської області
про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Чистоводівської сільської ради Ізюмського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.
16.01.2020 року на зазначене рішення суду Чистоводівська сільська рада Ізюмського району Харківської області засобами поштового зв'язку подала апеляційну скаргу, яка в подальшому була зареєстрована 21.01.2020 року.
Таким чином, апеляційну скаргу подано заявником з пропущенням строку на апеляційне оскарження, встановленого ст.287 КАС України.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Статтею 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.
Частина перша статті 293 КАС України надає право сторонам та іншим, зазначеним у ній суб'єктам, оскаржити в апеляційному порядку судові рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Між тим, скаржником не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, що унеможливлює вирішення питання про поновлення цього строку відповідно до ст.295 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Отже, зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2019р. по справі № 520/9333/19.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу Чистоводівської сільської ради Ізюмського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 року по справі № 520/9333/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Чистоводівської сільської ради Ізюмського району Харківської області треті особи: Бугаївська сільська рада Ізюмського району Харківської області , Бригадирівська сільська рада Ізюмського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Надати Чистоводівській сільській раді Ізюмського району Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали суду.
Роз'яснити Чистоводівській сільській раді Ізюмського району Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В. Зеленський