79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
05.07.07 Справа№ 3/75-10/73
За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Сокальський агрошляхбудсервіс», смт. Жвирка, Сокальського району, Львівської області
До відповідача : Сокальська міська рада
Прокуратура Львівської області
Про : відновлення порушених прав та законних інтересів при врегулюванні земельних правовідносин між ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» та Сокольською міською радою
Суддя О.І.Довга
При секретарі Яремчук С.М.
Представники : присутній представник прокуратури Яворський І.
від позивача : Мельник Г.П., Петруля М.Я. - представники
від відповідача : Чернявська Х.М. -представник
Представникам сторін роз'яснено їх права та обов'язки передбачені ст. 22 ГПК України та право відводу судді ( ст. 20 ГПК України) . Заяв та клопотань про відвід судді не подано ( не заявлено).
Сторони подали письмове клопотання про відмову від технічного запису судового процесу.
Суть спору :
На розгляді господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» до Сокольської міської ради про відновлення порушених прав та законних інтересів при врегулювання земельних правовідносин між ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» та Сокольською міською радою.
Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю та дали суду додаткові пояснення по суті заявлених вимог.
Відповідно до уточнення позовної заяви про відновлення порушених прав та законних інтересів при врегулюванні земельних правовідносин між ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» та Сокольською міською радою від 01.03.2007 року просять прийняти рішення, яким зобов'язати Сокальську міську раду відновити порушені права та законні інтереси та поновити договір про право тимчасового користування землею, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Сокальський агрошляхбудсервіс» та Сокольською міською радою 14.02.2002 р. -на новий термін 5 років до 14.02.2012 року.
Представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити.
Представник прокуратури підтримує правову позицію Сокольської міської ради, просить в задоволенні позовних вимог відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані суду докази в їх сукупності, судом встановлено :
Як вбачається з матеріалів справи договірні відносини між учасниками процесу тривають з 2000 року ( договір між сторонами на право тимчасового користування землею № 64 від 19.09.2000 року, укладений відповідно до рішення виконкому Сокольської міської ради № 300 від 02.09.1999 р.). За період з 2000 року до 2007 року в
матеріалах справи відсутні будь-які зауваження щодо здійснення позивачем господарської діяльності.
На підставі рішення виконкому Сокольської міської ради від 22 листопада 2001 року за № 396, відповідно до договору № 10 від 14.02.2002 року на право тимчасового користування землею ( на умовах оренди ) позивачем прийнято в строкове , платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 0,4239 га , яка знаходиться на території Сокольської міської ради, Львівської області за адресою : м. Сокаль, вул. Березовського, 1.
Земельна ділянка передана в оренду з метою під розміщення тимчасової лоткової торгівлі ( ринку) терміном на 5 років.
П. 2.2. договору передбачено, що по закінченню терміну договору Орендар ( позивач ) має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше ніж за два місяці до закінчення чинного договору.
П. 3.2 договору оговорено, що Орендар ( позивач ) має право :
- самостійно використовувати земельні ділянки;
- власності на вироблену продукцію і доході від її реалізації ;
- переважного придбання у власність орендованих земельних ділянок у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди.
За час оренди земельної ділянки позивачем - ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» , збудовано на даній території 2 будівлі - туалет , площею 26,0 м. кв. та електрощитова , площею 23,0 м. кв. Вказані будівлі зареєстровані 13.11.2003 року в бюро технічної інвентаризації за ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» на підставі свідоцтва про право власності 12.11.2003 року, згідно рішення виконкому Сокольської міської ради № 380 від 24.10.2003 року.
Ст. 24 ЗУ «Про планування та забудову територій» встановлено, що фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування , зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво об'єкта містобудування.
Фізичні та юридичні особи, заінтересовані в здійсненні будівництва об'єктів містобудування , подають письмову заяву про надання дозволу на будівництво до органу відповідної ради.
Перелік документів та матеріалів, необхідних для отримання дозволу на будівництво, які додаються до письмової заяви, порядок їх розгляду визначаються місцевими правилами забудови.
09 жовтня 2002 року ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс « отримало дозвіл на виконання будівельних робіт відповідно до проектної документації, узгодженої та зареєстрованої відділом містобудування та архітектури Сокольської райдержадміністрації.
Протягом 2002-2003 року позивачем здійснювались будівельні роботи. 05.05.2003 року Державною технічною комісією було складено акт про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації. Даний акт затверджено розпорядженням голови Сокальські райдержадміністрації від 07.05.2003 року № 244. Дане розпорядження на день розгляду спору є чинне.
Відповідно до вказаного акту основною ознакою даного об'єкту є те, що він розташований на земельній ділянці загальною площею 4239 кв. м. і створено 108 робочих місць.
Як вбачається із змісту акту Державної технічної комісії про готовність закінченого будівництва до експлуатації, даний акт став підставою для оформлення права власності на збудований об'єкт .
Акт Державної технічної комісії про готовність закінченого будівництва до експлуатації сторонами не оспорювався, на день слухання справи є чинним. Даним договором передбачено переважне право орендаря, тобто ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» , на поновлення договору на новий термін. 12.09.2006 року ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» звернувся до Сокольської міської ради у письмовій формі з повідомленням про бажання щодо продовження дії договору на новий термін, так як це вимагається умовами договору.
07.02.2007 року, за 7 днів до закінчення дії договору, позивачем отримано листа за підписом міського голови п. Савчука П.М. , яким останній повідомив позивача про намір припинити з ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» договір оренди земельної ділянки по вул. Березовського,1 у м. Сокаль.
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
У ч.1 ст. 777 ЦК України закріплене переважне право орендаря відновити орендні відносини і визначені умови, при яких воно може бути реалізоване. Відповідним правом наділяється наймач, що належно виконував свої обов'язки за раніше укладеним договором : використовував майно за призначенням, не допускав його істотного погіршення, вчасно вносив орендну плату.
Як вбачається з матеріалів справи, щодо виконання зобов'язань за договором, у відповідача до позивача не було зауважень на протязі дії договору, і тільки у січні 2007 року виникли зауваження щодо ведення останнім господарської діяльності.
Однією з причин відмови відповідача продовжити з позивачем договір оренди земельної ділянки на вул. Березовського, 1 у м. Сокаль є звернення Підприємства «Західавіабуд» ( засновник ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс») до міського голови з пропозицією щодо доцільності будівництва торгового центру замість ринку лоткової торгівлі на спірній ділянці, та намір підприємців ринку створити міське комунальне підприємство по організації лоткової торгівлі. На день розгляду спору в матеріалах справи відсутні докази того, що «Західавіабуд» погоджував з відповідними службами міської ради план будівництва сучасного торгового центру, та докази того, що Сокальське міське комунальне підприємство ( в матеріалах справи відсутні установчі документи такого ) претендувало на земельну ділянку по вул. Березовського ,1 в м. Сокалі для здійснення своєї господарської діяльності.
Окрім наведеного, як встановлено матеріалами справи, та не спростовано відповідачем , на земельній ділянці по вул. Березовського, 1 у м. Сокаль знаходяться будівлі ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» , які є його власністю на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.11.2003 року.
При переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При цьому питання про перехід права на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди, за письмовою згодою орендодавця.
Укладання, зміна, розірвання і виконання договору користування землею на умовах оренди регулюється , крім відповідних норм Земельного кодексу України, Законом України « Про оренду землі».
Відповідно до ч. 1 ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частина 1 ст. 16 ЦК України передбачає право кожної особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Враховуючи викладене, керуючись Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, ЗУ « Про оренду землі», ст.ст. 12,43,49,82-84 ГПК України, суд
1. Позов задоволити повністю.
2. Зобов'язати Сокальську міську раду відновити порушені права та законні інтереси ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» та поновити договір про право тимчасового користування землею, укладений між ТзОВ «Сокальський агрошляхбудсервіс» та Сокольською міською радою 14.02.2002 р. -на новий термін 5 років до 14.02.2012 р.
3. Судові витрати віднести на відповідача .
Суддя