Дата документу 24.02.2020 Справа № 554/1310/20
Провадження №1-кс/554/2743/2019
Іменем України
24 лютого 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_5 ,-
Слідча звернулась до суду із зазначеним клопотанням, із матеріалів якого убачається, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу № 146о від 10.08.2017 Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області працює на посаді провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області. Згідно функціональних обов'язків останній зобов'язаний здійснювати відомчу реєстрацію та облік машин, видачу на них номерних знаків та відповідних реєстраційних документів, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих машин та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру, держателем якого є Держпродспоживслужба України, вести спостереження за дотриманням вимог законодавства акредитованими суб'єктами господарювання, які проводять ідентифікацію машин, проводити незалежну технічну експертизу, здійснювати підготовку висновків, щодо технічного стану проданих або відремонтованих машин, які підлягають перевірці на підтвердження відповідності вимог законодавства, проводити у складі комісії перевірки відповідності матеріально-технічної бази та методичного забезпечення, вести спостереження за дотриманням суб'єктами господарювання, діяльність яких пов'язана з реалізацією машин, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпродспоживслужби України, законодавства у цій сфері.
ОСОБА_5 обіймаючи посаду провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, відповідно до Закону України «Про державну службу», будучи державним службовцем, представником державного органу виконавчої влади, законні вимоги якого є обов'язковими для виконання громадянами і службовими особами, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є особою, уповноваженою на виконання функцій держави, представником влади, відповідно до вищевказаних норм законодавства України та Положення наділений організаційно-розпорядчими, контрольними функціями та владними повноваженнями.
Однак ОСОБА_5 , будучи службовою особою (відповідно до Примітки 1 до ст.364 КК України), якій відповідно до ст.22 Закону України «Про запобігання корупції» забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки та бажаючи їх настання, всупереч вимогам статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади, їх службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, використовуючи своє службове становище та надані йому владні повноваження щодо здійснення реєстрації сільськогосподарської техніки, всупереч інтересам служби, здійснюючи функції представника влади, одержав таку вигоду, тобто вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
06.02.2020, близько 09 год. 30 хв. ОСОБА_5 за попередньою змовою із невстановленою слідством особою, перебуваючи на робочому місці, у нежитловому приміщенні - адміністративній будівлі, що за адресою: Полтавська область, селище В-Багачка, вул. Загороднього, 1 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 9000 гривень за здійснення реєстрації колісного трактору ЛТЗ Т-40 без будь-яких документів про технічні характеристики та права власності на нього та згідно досягненої домовленості, решту грошових коштів у сумі 3000 грн., ОСОБА_7 повинен був надати ОСОБА_5 найближчим часом.
У подальшому, 19.02.2020, близько 16 год. ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на отримання неправомірної вигоди, перебуваючи на робочому місці, у нежитловому приміщенні - адміністративній будівлі, що за адресою: Полтавська область, селище В-Багачка, вул. Загороднього, 1 одержав від ОСОБА_7 решту грошових коштів у сумі 3000 гривень.
Після вчинення вказаних протиправних дій, під час санкціонованого обшуку у нежитловому приміщенні - адміністративній будівлі, що за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 видав зазначені грошові кошти у сумі 3000 грн., які вилучено.
Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у прийнятті пропозиції та одержанні неправомірної вигоди службовою особою для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
20.02.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Устивиця В.Багачанського району Полтавської області, українцю, громадянину України, з вищою освітою, працюючому на посаді провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, одруженому, на утриманні неповнолітніх дітей не маючому, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області використав свої службові повноваження для вчинення ним злочину, а саме отримав грошові кошти в якості неправомірної вигоди за реєстрацію сільськогосподарської техніки, без відповідних документів.
Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, може впливати на співробітників Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, шляхом примушення їх до дачі спростовних показань стосовно себе.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Підозрюваний та адвоката з клопотанням слідчого не погодились.
Заслухавши доводи прокурора, адвоката та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч.1статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Статтею 155 КПК України визначено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник.
Статтею 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на посаді провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області.
ОСОБА_5 20.02.2020 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Враховуючи, те що використання його службового становища, здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають суттєве значення для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Крім того суд , звертає увагу, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 безпосередньо пов'язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157 КПК України для задоволення клопотання про відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157,376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_5 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади провідного інспектора відділу організаційного забезпечення Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області строком на 2 місяці.
Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя : ОСОБА_1