21 лютого 2020 року справа №805/3239/18-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: суддя-доповідача Сіваченка І.В., суддів: Арабей Т.Г., Гаврищук Т.Г., розглянувши апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року у справі № 805/3239/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/3239/18-а з апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року у справі № 805/3239/18-а - залишено без руху.
Встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ухвали шляхом надання документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у справі на адресу суду.
Копія такого рішення отримана апелянтом 23 січня 2020 року.
06 лютого 2020 року на адресу суду від начальника Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків, в якому апелянт просить суд відстрочити сплату судового збору або продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, замінити неналежну сторону відповідача на правонаступника
Наведене клопотання підписано начальником Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС Дебела К.П.
На підтвердження повноважень надано копію наказу про призначення ОСОБА_1
на відповідну посаду.
Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року №1401-VIII.
Підпунктом 11 пункту 16-1 «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що з 01 січня 2017 року у Верховному Суді та судах касаційної інстанції представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.
Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
У Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 має статус адвоката і такого документа до клопотання не додано.
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 16 січня 2020 року виконуючим обов'язки начальника Офісу великих платників податків ДПС є Датій О.А.
Крім того, відповідачем у цій справі на момент подання наведеного клопотання є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.
Враховуючи те, що документів, що свідчать про те, що ОСОБА_1 є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва також не надано, тому наведеним доводам апеляційним судом оцінка не надається, а клопотання про відстрочення сплати судового збору або продовження строку на усунення недоліків, заміни неналежної сторони відповідача залишається без розгляду.
Станом на 21 лютого 2020 року апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги.
Відповідно до довідки, наданої відділом реєстрації судових справ, судової статистики по справі № 805/3239/18-а, відсутні дані в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо сторона, що подала скаргу, не усунула недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається заявникові.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року у справі № 805/3239/18-а - повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І. В. Сіваченко
Судді Т. Г. Арабей
Т. Г. Гаврищук