справа№1.380.2019.002452
про заміну сторони виконавчого провадження
19 лютого 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Качур Р.П., за участі секретаря судового засідання Гордійчук Г.В., представника відповідача Гавриляка Р.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги,
На адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі з примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги.
Вимоги заяви обґрунтовані тим, що Головне управління ДФС у Львівській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Львівській області, отже, Головне управління ДПС у Львівській області в даному випадку є правонаступником Головного управління ДФС у Львівській області.
Ухвалою суду від 05.12.2019 зупинено провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.002452 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги - до розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019.
Ухвалою суду від 19.02.2020 провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.002452 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги - поновлено.
В судовому засіданні представник відповідача щодо задоволення заяви позивача поклався на розсуд суду.
Позивач у судове засідання з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі не прибув, явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.
В силу ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відтак суд вважає за можливе, розглянути таку заяву за відсутності позивача чи його представника.
Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку, що така підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 480025-1315 від 27.07.2017, яким позивачу визначено податкове зобов'язання із орендної плати із фізичних осіб за 2014 у сумі 32713,84 грн. та податкової вимоги № 26812-17 від 13.10.2017 на суму 32713,84 грн.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700) від 27.07.2017 № 480025-1315, яким для ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено зобов'язання із орендної плати з фізичних осіб за 2014 рік в сумі 32713,84 грн. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700) від 13.10.2017 № 26812-17, якою для ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено суму податкового боргу з орендної плати із фізичних осіб в частині 32713,84 грн. Вирішено стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 768,40 грн.
25.11.2019 за вх. № 44221 надійшла апеляційна скарга Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 у цій справі.
27.11.2019 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №1.380.2019.002452, в якому боржником вказано Головне управління ДФС у Львівській області.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 в справі №1.380.2019.002452 - без змін.
Як вбачається із описової частини цієї постанови (а.с. 206) судом апеляційної інстанції в порядку ст. 52 КАС України допущено процесуальне правонаступництво Головного управління ДФС у Львівській області Головним управлінням ДПС у Львівській області.
Виходячи з наведеного, оскільки судом апеляційної інстанції допущено процесуальне правонаступництво відповідача, подана заява є обґрунтованою і суд приходить до висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення у справі №1.380.2019.002452.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України, суд,
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення у справі №1.380.2019.002452, а саме:
Головне управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 39462700) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 43143039).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 21.02.2020.
Суддя Р.П. Качур