про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
20 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3966/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднане господарство залізничного транспорту" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
09 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позову адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднане господарство залізничного транспорту" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року провадження у справі за даним позовом відкрито після усунення недоліків позовної заяви та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.
11 жовтня 2019 року від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області надійшов письмовий відзив на позов.
21 жовтня 2019 року представником позивача подано письмову відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 21 жовтня 2019 року в задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про витребування доказів - відмовлено.
Ухвалою суду від 21 жовтня 2019 року в задоволенні клопотання представника Сєвєродонецької міської ради про залучення Сєвєродонецької мської ради в якості третьої особи, яка не заявлє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовлено.
11 листопада 2019 року від відповідача надійшли письмові заперечення.
Ухвалою суду від 11 листопада 2019 року клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження - задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі №360/3966/19 на 30 днів.
22 листопада 2019 року від представника позивача надйшов уточнений позов.
Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року задоволено клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднане господарство залізничного транспорту" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення судової палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду по справі № 804/937/16.
Ухвалою суду від 06 лютого 2020 року провадження у справі поновлено та призначено до розгляду у підготовче засідання на 06 лютого 2020 року.
Ухвалою суду від 06 лютого 2020 року клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднане господарство залізничного транспорту" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Зупинено провадження у справі № 360/3966/19 до 20 лютого 2020 року.
Ухвалою суду від 20 лютого 2020 року провадження у справі поновлено.
Також ухвалою суду від 20 лютого 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи на час його відрядження.
Відповідно до ч. 3 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Частиною 4 ст. 173 КАС України визначений строк проведення підготовчого засідання.
Так, відповідно до зазначеної норми, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 ст. 181 КАС України визначено випадки, за яких суд обов'язково відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:
1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;
2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;
3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;
4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Також суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що дана справа перебуває у підготовчому провадженні 88 днів.
Оскільки під час підготовчого провадження виконані усі завдання підготовчого провадження, визначеному ст.173 КАС України, та строк визначений для підготовчого провадження законом спливає, враховуючи вимоги ч.2 та ч.6 ст.181 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закінчення підготовчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.
Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у адміністративним справі за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднане господарство залізничного транспорту" до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 лютого 2020 року на 09 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.
Ухвала надирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова