Справа 688/4442/19
№ 2/688/232/20
Рішення
іменем України
(заочне)
19 лютого 2020 року Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі:
головуючого - судді Босюка В.А.,
при секретарі - Кулеші Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шепетівка справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги,
встановив:
Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 20.10.2017 року та доданих до неї документів, їй призначена та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям на загальну суму 10378,46 грн. При звірці даних про доходи ОСОБА_1 з Шепетівським управлінням ГУДПС у Хмельницькій області виявлено інформацію про отримані доходи ОСОБА_2 , які були не задекларовані в декларації при зверненні за допомогою, а саме: в квітні 2017 року ОСОБА_2 отримав кошти від продажу запчастин на суму 4900 грн. Не включення сум отриманого доходу в розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї при обрахунку розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям вплинуло на визначення її розміру та надмірної виплати державних коштів, переплата становить 4900,02 грн. У зв'язку з тим, що відповідач відмовляється в добровільному порядку повернути вказані кошти, просить стягнути їх з ОСОБА_1 на їхню користь.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій вказала, що не заперечує ухваленню заочного рішення.
Відповідач, будучи належним чином відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України повідомлена про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, у визначений ухвалою про відкриття провадження у справі строк відзив на позов не надала.
Із-за неявки в судове засідання всіх осіб, що беруть участь справі, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
В зв'язку з неявкою відповідача, згодою представника позивача на заочний розгляд справи, постановлено провести заочний розгляд справи і ухвалити заочне рішення на підставі наявних доказів, про що винесено відповідну ухвалу.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи спір в межах позовних вимог, суд знаходить позов підлягаючим до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до абз. 2 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Судом встановлено, що 20.10.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Шепетівського міського управління праці та соціального захисту населення із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Згідно даних декларації, у розділі ІІ Доходи членів сім'ї за період з квітня 2017 року по вересень 2017 року чоловік ОСОБА_2 отримав 19464,62 грн. заробітної плати в ТОВ «Лотівка Еліт».
На підставі вказаних документів 10.11.2017 року позивачем було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідача, яку виплачувати з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року у розмірі 1573,89 грн. щомісячно.
З метою здійснення контролю за правильністю надання державних соціальних допомог і субсидій та перевірці інформації, що надається заявниками для їх отримання, позивачем був наданий запит в СВК «Лабунський» про нарахований дохід ОСОБА_2 в ІІ кварталі 2017 року, згідно якого 11.04.2018 року надійшла відповідь за вих. № 42 від 06.04.2018 року про те, що для потреб господарства ОСОБА_2 в квітні 2017 року продав запчастини на суму 4900 грн., з даної суми утримано і перераховано ПДФО в сумі 882 грн. та військовий збір в сумі 73,50 грн.
Надання ОСОБА_1 недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям привело до надміру виплачених коштів у розмірі 4900,02 грн.
На виконання вказівки начальника відділу юридичної підтримки та кадрово-правової роботи від 16.04.2018 року, проведено перерахунок розміру допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 , рішенням управління праці та соціального захисту населення відповідачу призначено новий розмір допомоги, який за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року складає 757,22 грн., а з 01.12.2017 року по 31.03.2018 року - 991 грн., переплата за вищевказані періоди становить 4900,02 грн., що підтверджується даними довідки про суму виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за вих. № 01-09/3525 від 13.12.2019 року, розшифровки коштів до повернення на підставі проведеного перерахунку внаслідок надання недостовірної інформації про доходи (майновий стан) від 16.04.2018 року.
24.04.2018 року відповідачу направлено рішення-повідомлення №8 з вимогою повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 4900,02 грн. до 30.09.2018 року, яке ОСОБА_1 отримала, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, однак, до цього часу вказані кошти не повернула.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що з відповідача слід стягнути кошти в сумі 4900,02 грн.
Керуючись ст.ст. 141, 263-265, 280-284, 289 ЦПК України, суд, -
вирішив:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради (ЄДРПОУ 03198586, р/р 35410075037824 в ГУДКС України у Хмельницькій області, МФО 815013, код 03198586, КПКВ 0813047) 4900 (чотири тисячі дев'ятсот) грн. 02 коп. надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради (р/р 35418055037824 в ГУДКСУ у Хмельницькій області, код банку 815013, код 03198586) 1921 грн. судового збору.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Хмельницький апеляційний суд через Шепетівський міськрайонний суд.
Рішення може бути переглянуто Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуючий: В.А. Босюк.