Ухвала
Іменем України
19 лютого 2020 року
Смт Краснопілля
Справа № 578/180/20>
Провадження № 2-а/578/3/20
Краснопільський районний суду Сумської області у складі головуючого судді Косар А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 /далі також - позивач/
до Управління патрульної поліції в м. Суми /далі також - відповідач/
про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
учасники судового провадження:
позивач - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - Литвин А.В.
Установив:
Краснопільським районним судом Сумської області 07.02.2020 через загальну канцелярію отримано вище вказаний адміністративний позов.
В адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО 18 №769478 від 30.01.2020 за частиною першою статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За ухвалою суду від 11.02.2020 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у вищевказаній адміністративній справі з повідомленням сторін.
19.02.2020 через загальну канцелярію суду від відповідача Управління патрульної поліції в м. Суми надійшло клопотання про заміну первісного відповідача Управління патрульної поліції в м. Суми належним відповідачем - інспектором ВБДР управління патрульної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції Заїка Владислава Валерійовича.
В судовому засіданні позивач не заперечував проти задоволення клопотання.
Відповідач - Управління патрульної поліції в м. Суми у судове засідання явку представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України /далі також- КАС/ передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, законодавцем встановлені дві умови для заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первісного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.
Виходячи з системного аналізу положень статті 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.
Позивач згоден на заміну первісного відповідача на належного.
Судом встановлено, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.
Відповідно до частин 6 та 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а позивач не заперечує щодо заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача Управління патрульної поліції в м. Суми належним відповідачем - інспектором ВБДР управління патрульної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції Заїка Владислава Валерійовича.
Керуючись стст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Постановив:
Клопотання відповідача Управління патрульної поліції в м. Суми про заміну первісного відповідача належним відповідачем в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Суми про скасування постанови про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - задовольнити.
Замінити первісного відповідача - Управління патрульної поліції в м. Суми належним відповідачем - інспектором ВБДР управління патрульної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції Заїка Владислава Валерійовича (40009, вул. Білопільський шлях, буд. 18/1 м. Суми).
Відкласти судове засідання на 10 годину 00 хвилин 05 березня 2020 року.
Роз'яснити відповідачу право подати відзив на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду. Копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів суду, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.
Роз'яснити, що у випадку ненадання відзиву та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Згідно частини четвертої статті 159 КАС, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити на адресу інспектора ВБДР управління патрульної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції Заїки Владислава Валерійовича (08301, Київська область, м. Бориспіль, вул. Кошового, 4).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Косар