ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"18" лютого 2020 р. Справа № 906/737/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Демидюк О.О.
судді Павлюк І.Ю.
судді Савченко Г.І.
без виклику представників сторін
розглянувши клопотання Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про повернення судового збору у справі №906/737/19
за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на рішення господарського суду Житомирської області від 26.11.2019 р. у справі №906/737/19 (суддя Терлецька-Байдюк Н.Я., повний текст рішення складено 02.12.2019 р.)
за позовом Приватного підприємства "Україна-Експерт-Центр"
до 1) Головного територіального управління юстиції у Житомирській області
2) Лугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області
за участю у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області
про стягнення 72100,00 грн.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 26.11.2019 р. позов Приватного підприємства "Україна-Експерт-Центр" задоволено. Стягнуто з Лугинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Житомирській області з розрахункового рахунку Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на користь Приватного підприємства "Україна-Експерт-Центр" 72 100,00грн. боргу за надані послуги з оцінки майна; 1921,00грн. витрат по сплаті судового збору.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Головне територіальне управління юстиції у Житомирській області звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.12.2019 року у справі №906/737/19 апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Житомирській області залишено без руху.
При цьому, дана ухвала обгрунтована тим, що скаржником до апеляційної скарги як доказ сплати судового збору додано платіжне доручення №1834 від 02.12.2019 року про сплату судового збору в сумі 2881,00 грн за невірними реквізитами, що не є належним доказом сплати судового збору.
Оскільки скаржником не виконано вимоги ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.12.2019 р., апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на рішення господарського суду Житомирської області від 26.11.2019 р. у справі №906/737/19 на підставі статтей 174, 258, 260 ГПК України, ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 року повернуто скаржнику.
29 січня 2020 року Головне територіальне управління юстиції у Житомирській області звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з клопотанням про повернення судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 року на суму 2881,00 грн.
Листом №906/737/19/663/20 від 03.02.2020 року витребувано матеріали справи №906/737/19 з господарського суду Житомирської області.
11.02.2020 року до Північно-західного апеляційного господарського сду надійшли матеріали справи №906/737/19.
Колегія суддів, розглянувши клопотання про повернення судового збору, дійшла висновку про відсутність правових підстав для її задоволення, враховуючи наступне.
Приписами ч.2 ст.123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Суд зазначає, що положеннями статтями 174, 260 ГПК України не передбачено вирішення питання про повернення судового збору при постановленні ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відтак, про повернення судового збору судом постановляється відповідна ухвала за наявності на те достатніх правових підстав.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, які визначено цією статтею і перелік яких є вичерпним. Так, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Поряд з цим, частиною ст.9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом сплачено судовий збір згідно платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 р. за реквізитами Рівненського апеляційного суду, а саме:
Отримувач коштів: УК у м.Рiвне/м.Рiвне/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. под.)
Код банку отримувача (МФО): відсутній
Рахунок отримувача: UA128999980000034316206080030
Призначення платежу: 3601010;2800; Судовий збір;справа №906/737/19 від 26.11.19р.,за подачу апеляційної скарги ГТУЮ,код 22030101;.
Однак, реквізити рахунку для зарахування до Державного бюджету судового збору за розгляд справ Північно - західним апеляційним господарським судом є наступними:
Отримувач коштів: УК у м.Рiвному/м.Рiвне/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA318999980000034316206082016
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від __________ (Дата оскарження справи) по справі ______________ (Номер справи), Північно-західний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа).
З вище викладеного вбачається, що судовий збір в сумі 2881,00 грн., згідно платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 р. було перераховано апелянтом за невірними реквізитами.
Оскільки при поданні апеляційної скарги до Північно-західного апеляційного господарського суду заявником невірно зазначені банківські реквізити для сплати судового збору, що й стало підставою для постановлення апеляційним господарським судом ухвали від 28.12.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, відповідно у Північно-західного апеляційного господарського суду відсутні підстави для винесення ухвали про повернення Головному територіальному управлінню юстиції у Житомирській області судового збору в розмірі 2881,00 грн, сплаченого згідно платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 р. за невірними реквізитами.
Водночас, пунктом 4 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №787 від 03.09.2013 (далі - Порядок) передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до державного бюджету платежів в іноземній валюті здійснюється у валюті платежу з валютних рахунків Державної казначейської служби України (далі - Казначейство України), відкритих на ім'я Казначейства України в банках, або у гривневому еквіваленті іноземної валюти, розрахованому за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату повернення коштів з бюджету, з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, про що платник зазначає у своїй заяві.
Відповідно до п.3 Порядку, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Згідно з п.5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (органи ДФС) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду). Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов'язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійнувати та прийняти нове судове рішення,
У відповідності з п.15 Порядку, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету здійснюється з того бюджету, до якого такі кошти були зараховані. Якщо платіж, що повертається, був сплачений до загального (спеціального) фонду державного або місцевих бюджетів, але згідно з бюджетним законодавством не передбачений серед джерел надходжень бюджетів у поточному бюджетному році, то повернення здійснюється за рахунок податків та зборів, не віднесених до інших категорій (код класифікації доходів бюджету 19090000) або інших надходжень (код класифікації доходів бюджету 24060300) відповідного бюджету.
Враховуючи вище викладене, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що Головне територіальне управління юстиції у Житомирській області не позбавлене можливості звернутися до суду (на рахунок якого помилково перерахований судовий збір) із заявою про отримання подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, форму якого затверджено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787, з долученням оригіналу платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 р.
Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про повернення судового збору у справі №906/737/19 в розмірі 2 881,00 грн, сплаченого згідно платіжного доручення №1834 від 02.12.2019 р. - залишити без задоволення.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
3. Справу №906/737/19 повернути до Господарського суду Житомирської області.
Головуючий суддя Демидюк О.О.
Суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Савченко Г.І.