Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 лютого 2020 р. № 520/5806/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Муравської І.Ю.,
за участі:
заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, -
10.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчих листах, в якій просить суд замінити сторону у виконавчих листах по справі №520/5806/19.
В судове засідання заявник прибув, заяву про заміну сторони у виконавчих листах підтримав та просив її задовольнити.
В судове засідання представник Харківської митниці Державної фіскальної служби не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
В судове засідання представник Слобожанської митниці Держмитслужби не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року по справі № 520/5806/19 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківської митниці Державної фіскальної служби (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Харківської митниці Державної фіскальної служби прийняте у формі Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА 807120/2019/00077 від 14.05.2019 року, яким відмолено ОСОБА_1 у пропуску через митний кордон України. Стягнуто з Харківської митниці Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39534151, 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Згідно додаткового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року по справі № 520/5806/19 заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківської митниці Державної фіскальної служби (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) про визнання протиправним та скасування рішення задоволено частково. Стягнуто з Харківської митниці Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39534151, 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) судові витрати на правову допомогу в сумі 4500 (чотири тисячі п'ятсот) грн. 00 коп. В іншій частині заяву залишено без задоволення.
На виконання вищезазначених рішень суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Також, заявником надано до суду лист Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області №13-21/727 від 05.02.2020 року, згідно якого заявника повідомлено, що з 28.11.2019 року Харківська митниця ДФС перебуває в стані припинення, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» Державну фіскальну службу України реорганізовано шляхом поділу на два центральні органи виконавчої влади - Державну податкову службу України та Державну митну службу України. Вказано, що згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова №858) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби, зокрема Слобожанську митницю Держмитслужби. Відповідно до п.2 Постанови №858 реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби. Повідомлено, що Харківську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби. На підставі викладеного, керуючись пп.11 п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (із змінами), повернуто оригінали виконавчих листів, виданих ХОАС 06.12.2019 по справі № 520/5806/19 та запропоновано заявнику звернутися до суду із заявою про заміну сторони по даній справі.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" Сумську митницю ДФС та Харківську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби.
Таким чином, Слобожанська митниця Держмитслужби є правонаступником Харківської митниці ДФС.
Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, якщо виконавче провадження не відкрито боржник або стягувач замінюється саме у виконавчому листі.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України та існування необхідності замінити боржника у виконавчих листах - Харківську митницю Державної фіскальної служби на Слобожанську митницю Держмитслужби.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах про примусове виконання рішення від 05.09.2019 року та додаткового рішення від 30.09.2019 року Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/5806/19, а саме Харківську митницю Державної фіскальної служби на Слобожанську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43332958, 61003, Харківська обл., місто Харків, вулиця Короленка, будинок 16 Б).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст рішення складено 20.02.2020 року.