про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2020 р. справа №480/584/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 28.03.2019 № 3416-51 про стягнення податкового боргу по сплаті земельного податку в сумі 91580,06 грн.
Ухвалою суду від 07.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Згідно з ухвалою суду від 10.02.2020 зобов'язано відповідача надати суду належним чином копії оскаржуваної вимоги, докази її направлення позивачу та докази отримання податкової вимоги позивачем.
Після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що головним управлінням ДФС у Сумській області сформовано вимогу від 28.03.2019 №3416-51, якою ОСОБА_1 визначено суму податкового боргу в розмірі 91580,06 грн.
Вказана вимога була направлена 29.03.2019 за адресою реєстрації ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією конверту.
Відповідно до наданої копії конверту, поштове відправлення було повернуто за закінченням терміну зберігання 30.04.2019.
За приписами п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно з пп. 42.4.6 п. 42.4 ст. 42 Податкового кодексу України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
28.01.2020 ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 28.03.2019 № 3416-51.
Тобто позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду.
За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, позивачу необхідно протягом п'яти днів з дня вручення ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та вказати підстави для поновлення строку.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст. ст.12, 160, 161, 169, 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії ухвали.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позов буде залишений без розгляду.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар