18 лютого 2020 року м. Рівне №460/3115/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/3115/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги.
17 лютого 2020 року ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26 лютого 2020 року о 09:30 год.
Того ж дня, до суду від відповідача надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої останній просив доручити одному з наступних судів: Львівському окружному адміністративному суду; Восьмому апеляційному адміністративному суду; Господарському суду Львівської області; Західному апеляційному господарському суду.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок розгляду заяви про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої відповідачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої, сьомої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно з пунктом 1.2.1. Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, які проводяться у режимі відеоконференції, під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 15 листопада 2012 року № 155 (далі - Інструкція № 155), учасники судового процесу (кримінального провадження) можуть брати участь у процесуальних діях у режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах, державних органах чи установах.
Пунктом 1.2.2. Інструкції № 155 встановлено, що інформація про суди, які забезпечені технічними засобами відеоконференцзв'язку, розміщується на офіційному веб-порталі судової влади України.
Крім того, пунктом 1.2.3. Інструкції № 155 визначено, що адміністратором офіційного веб-порталу судової влади України ведеться календар проведення процесуальних дій в режимі відеоконференції.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України, Львівський окружний адміністративний суд, Восьмий апеляційний адміністративний суд, Господарський суд Львівської області та Західний апеляційний господарський суд включені до Переліку апеляційних та місцевих загальних судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку (адреса сторінки в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/vidxls).
Згідно з даними web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" (https://vr.court.gov.ua), відсутня можливість проведення судового засідання в даній адміністративній справі, призначеного на 26 лютого 2020 року на 09:30 год., у режимі відеоконференції з жодним із обраних відповідачем судів, оскільки майданчики відеоконференцзв'язку у зазначених судах є зайнятими.
Вказані вище обставини фактично унеможливлюють проведення призначеного в даній справі судового засідання у режимі відеоконференції.
З огляду на вказане вище, суд прийшов висновку, що в задоволенні клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції належить відмовити.
Керуючись статтями 195, 243, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДПС про участь в судовому засіданні в адміністративній справі № 460/3115/18 відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Комшелюк Т.О.