Справа № 522/19581/19
19 лютого 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про заміну сторони у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 04 грудня 2019 року адміністративну справу №522/19581/19 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: виявити рахунки боржника у банках чи інших фінансових установах; здійснити арешт коштів боржника з внесенням постанови про арешт коштів боржника або про опис та арешт коштів боржника; здійснити стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржникау банках; винести постанову про накладення на боржника штрафу; надіслати органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вжити заходів для примусового виконання рішень; встановити строк для подання звіту виконання рішення, передано на розгляд Одеського окружного адміністративного суду.
До суду 17 січня 2020 року (вхід. № ЕП/441/20) від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 09.10.2019 року № 870, Головне територіальне управління юстиції в Одеській області ліквідовано, утворено Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яка є правонаступником Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Отже, вірне найменування відповідача - відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Ухвалою, що занесена до протоколу судового засідання від 13 лютого 2020 року провадження по справі поновлено зі стадії, на якій воно було зупинено.
З огляду на те, що учасники справи не з'явились на судове засідання та відсутня потреба у заслуховуванні свідка чи експерта, керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 13.02.2020 року про розгляд справи у письмовому провадженні.
У зв'язку з встановленими обставинами справи, суд вважає необхідним на стадії розгляду справи у порядку письмового провадження замінити сторону відповідача на його правонаступника - відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Так, суд встановив, що відповідно до п. 1. Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», наказано ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1, в тому числі: Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, та відповідно до п. 2 постанови, утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2, в тому числі: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно з даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) має статус юридичної особи з 29.10.2019 року (код ЄДРПОУ 43315529).
Відповідно до 3 вказаної постанови, міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд доходить висновку щодо необхідності заміни відповідача Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37) на його правонаступника Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37).
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 52, 256, 295, 297 КАС України, суд, -
Замінити сторону у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: відповідача - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37) на його правонаступника Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, 37).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.287 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя: Л.Р. Юхтенко