Справа № 136/130/20
провадження №3/136/69/20
12 лютого 2020 року м. Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Кривенко Д.Т., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Липовецького відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше притягуваної до адміністративної відповідальності 30.05.2019 за ч.1 ст.184 КУпАП,
за ст.184 ч.2 КУпАП,
На розгляд суду надійшли вищевказані матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.
Статтею 278 КУпАП, визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушеннявирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вимоги щодо змісту протоколу передбачено ст. 256 КУпАП.
Із протоколу про адміністративне правопорушення, 12.01.2020 о 01:00 год. в АДРЕСА_1 , було встановлено, що гр. ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя своїй малолітній дочці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 08.01.2020 залишила своє місце проживання і була відсутня до 12.01.2020, про місце свого перебування не повідомила. Такими своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.184 КУпАП, так як протягом року вона притягувалась до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене частиною першою ст. 184 КУпАП.
Наведене свідчить, що уповноваженою особою на складання протоколу в порушення вимог ст.256 КУпАП суть адміністративного правопорушення викладено таким чином, що позбавляє можливості суд встановити наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а саме в чому полягає невиконання особою батьківських обовязків щодо виховання малолітньої дитини.
Відповідно до загальних положень КУпАП, суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушеннямст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи повинні діяти у точній відповідності із законом.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, що відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 276, 278, 284 КУпАП, суд, -
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена апеляційному суду Вінницької області через Липовецький районний суд Вінницької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Суддя Д.Т. Кривенко