36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
18.02.2020 Справа № 917/247/20
Суддя Господарського суду Полтавської області Сірош Д. М., розглянувши матеріали позовної заяви
Державного підприємства «Державна Новогалещинська біологічна фабрика»
до Головного управління Держгеокадасту у Полтавській області,
Державного кадастрового реєстратора Козельщинського відділення ГУ ДГК у Полтавській області Тристан Інни Григорівни
Державного кадастрового реєстратора Козельщинського відділення ГУ ДГК у Полтавській області Лашко Мирослави Михайлівни
про визнання незаконними та скасування рішення та договорів оренди/суборенди
Державного підприємства «Державна Новргалещинська біологічна фабрика» звернулося в суд з позовом до Головного управління Держгеокадасту у Полтавській області, Державного кадастрового реєстратора Козельщинського відділення ГУ ДГК у Полтавській області Тристан Інни Григорівни та Державного кадастрового реєстратора Козельщинського відділення ГУ ДГК у Полтавській області Лашко Мирослави Михайлівни, в якому просить визнати незаконним рішення державної влади та договори оренди/суборенди землі недійсними та скасувати.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 162, 164 та 172 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з вимогами статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
На підтвердження направлення учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів, до позовної заяви долучено копії фіскальних чеків.
При цьому до позовної заяви не додано опису вкладення в цінний лист, з якого б вбачалося направлення відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Зазначені чеки не містить переліку додатків, які направлено відповідачам.
Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (частина 4 статті 164 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Прохальна частина позовної заяви не містить відомостей, які саме рішення державної влади та договори оренди/суборенди землі позивач просить визнати недійсними та скасувати.
Також, позивач не зазначає які саме акти скасовані судами у справі № 917/429/17 та предмет й підстави позову у справі у справі № 917/1132/19, що перебуває на розгляді Господарського суду Полтавської області.
До того ж, позивач не дотримався вимог ст.ст. 91, 164 ГПК України та не долучив до матеріалів справи належним чином завірених копій судових рішень у справі № 917/429/17 та 917/1132/19, посилання на які містить позовна заява.
З огляду на відсутність доказів, суд позбавлений можливості перевірити чи не звернувся позивач з тими самими вимогами, які вже були та є предметом спору в інших справах, посилання на які містяться в позовній заяві.
Відповідно до частин 1, 3 та 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів
Крім того, позовна заява не містить змісту позовних вимог щодо трьох відповідачів окремо.
Також, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову (пункт 5 частина 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України).
Крім того, відповідно до пункту 7 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Подана позовна заява зазначених відомостей не містить.
Згідно з частиною 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина 4 статті 91 Господарського процесуального кодексу України).
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частина 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України).
Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003) встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Як убачається з додатків до позовної заяви, позивачем додані ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином - відсутня дата засвідчення документів.
Крім того, відповідно до пунктів 8, 9 та 10 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте всупереч наведеного, позовна заява не містить зазначених відомостей.
Зокрема, щодо переліку додатків позивач зазначив: «Додатки на 21 аркушах», без їх опису.
Пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік документів, що подаються до позовної заяви, зокрема вказано, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
За приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З позовних заяв немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн).
Позивачем у позовній заяві заявлені вимоги немайнового характеру (визнати незаконними, скасувати рішення державної влади та визнати незаконними, скасувати договори оренди/суборенди). Тобто, позивачем заявлено декілька вимог немайнового характеру, за які він повинен був сплатити окремо по 2102,00 грн за кожну.
Проте позивачем сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру - 2102,00 грн.
З огляду на відсутність у прохальній частині переліку вимог до відповідачів суд позбавлений можливості зазначити в цій ухвалі точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) позивачу.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд дійшов висновку залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 172 та 174, частиною 2 статті 232, статтями 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Залишити позовну заяву Державного підприємства «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не пізніше 04.03.2020.
Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду:
- належним чином засвідчених копій рішень да договорів, які позивач просить суд визнати недійсними;
- зазначення переліку документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви;
- зазначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
- зазначити правові підстави позову;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);
- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- подання належним чином засвідчених копій письмових доказів доданих до позовної заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
- докази сплати судового збору у встановлених Законом порядку і розмірі - по 2102,00 грн окремо за кожну вимогу немайнового характеру;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- зазначення відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання цієї позовної заяви;
Копію ухвали направити позивачу.
Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Д. М. Сірош