Справа № 991/256/20
Провадження1-кс/991/256/20
іменем України
14 січня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувшиматеріали скарги ПП «Дербі-Капітал» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України
10.01.2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ПП «Дербі-Капітал» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Дослідивши скаргу адвоката ПП «Дербі-Капітал» та додані до неї документи суддя приходить до наступних висновків.
Частина 1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора визначений ч. 1 ст. 304 КПК України та складає 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Скаржник у скарзі зазначає, що ним 02.01.2020 було подано до НАБУ заяву з повідомленням про скоєння організованою злочинною групою ряду злочинів, передбачених статтями 191, 206-2 та 209 КК України, яким заподіяно шкоду державі у розмірі понад 8 млн.100 тис. грн.
Скарга підписана скаржником 08.01.2020, надійшла до Вищого антикорупційного суду 10.01.2020.
Часові межі та підстави здійснення слідчим, прокурором дій щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначені ч.1 ст. 214 КПК України, яка встановлює, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, у слідчого, прокурора обов'язок по внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Фіскальний чек про придбання стандартних марок «Бук лісовий» на загальну суму 14,40 грн. від 02.01.2020, який доданий у якості додатків до скарги, не підтверджує факту подання скаржником заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
За наведених обставин неможливо встановити факт і дату подання ПП «Дербі-Капітал»до НАБУ заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, який є підставою для вчинення слідчим, прокурором дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК Українипо внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Право на подання скарги має особа права якої порушені та підлягають оскарженню відпвідно до критеріїв, визначених у ч. 2 ст. 304 КПК України.
Скаржник не надав належних доказів, які підтверджують факт подання ним заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а тому висновок про виникнення у прокурора, слідчого обов'язку щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставним. Відтак скаржник не має права оскаржувати бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки відсутні відомості щодо виникнення бездіяльності.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга подана особою, яка не має права її подавати повертається особі, яка її подала. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 303-304, 395 КПК України, слідчий суддя
Повернути скаргу ПП «Дербі-Капітал» на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції
Слідчий суддя ОСОБА_1