18 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2082/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., отримавши заяву про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання неправомірними дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
11 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання неправомірними дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії винесено рішення, яким позовну заяву задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області від 12.06.2019 р. № 1077 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_1 щодо надання безоплатно у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд"; зобов'язано Стрілківську сільську раду Генічеського району Херсонської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.06.2019 р. про надання безоплатно у власність земельної ділянки на території Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області в межах населеного пункту орієнтовною площею 0,1-0,25 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Рішення набрало законної сили 17.12.2019 р.
23.12.2019 р. позивачу видано виконавчий лист № 1093 2019р. в частині зобов'язання відповідача вчинити дії.
17.02.2020 р. до суду надійшла заява голови Стрілківської сільської ради про заміну неналежного відповідача - Стрілківську сільську раду на належного - виконавчий комітет Стрілківської сільської ради, оскільки головним розпорядником коштів є виконавчий комітет Стрілківської сільської ради, а тому не може виконати рішення суду в частині стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору в сумі 768,40 грн.
Частинами 1, 2 статті 166 КАС України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Згідно ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Подана головою Стрілківської сільської ради заява про заміну відповідача не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, до заяви не додано доказів її надіслання позивачу, у зв'язку з чим заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Крім того, питання про заміну відповідача вирішується під час розгляду справи по суті, а не на стадії виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст.167, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Повернути заявнику без розгляду заяву про заміну відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко