Заводський районний суд м. Запоріжжя
69106 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/275/20
Провадження №: 2/332/552/20
17 лютого 2020 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Шалпегіна О.Л., розглянувши позовну заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади,
11.02.2020 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» (місцезнаходження: 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська, 29-а) (далі - ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ») звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 - директора Департаменту митної політики Міністерства фінансів України про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з такого.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити , зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Визначаючи у позовній заяві предмет позову, позивачем не зазначено зміст позовних вимог, а саме - спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Суд враховує, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року, копія якої долучена позивачем до позовної заяви, було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» до ОСОБА_1 про відшкодування немайнової шкоди. При постановлені вказаної ухвали, суд адміністративної юрисдикції виходив з того, що з прохальної частини позову випливає, що ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» не заявлено вимог щодо вирішення публічно-правового спору, тобто вимог щодо визнання протиправними дій, бездіяльності, рішень суб'єкта владних повноважень (його посадової особи) або вимог про зобов'язання суб'єкта владних повноважень (його посадової особи) вчинити певні дії.
Подана до Заводського районного суду м. Запоріжжя позовна заява не містить прохальної частини. Позивачем викладені доводи в обґрунтування бездіяльності відповідача, пов'язаної із переданням ОСОБА_1 листа ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» від 09.10.2018 року № 908/1148/18 щодо скасування Порядку повернення авансових платежів (передоплати) і помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 18.07.2017 року № 643 до Державної фіскальної служби України та визначений предмет позову - відшкодування немайнової шкоди на підставі ст. 56 Конституції України, завданої штучним усуненням від розгляду звернення позивача. Проте, спосіб захисту прав або інтересів, який позивач просить суд визначити у рішенні позовна заява не містить.
Крім того, позивачем пред'явлено позов про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади із одночасним зазначенням у якості відповідача - ОСОБА_1 - як фізичної особи.
Вказані обставини позбавляють суд можливості чітко встановити, чи просить позивач визнати неправомірними дії чи бездіяльність органу державної влади, посадової особи вказаного органу або зміст позовних вимог обмежується лише стягненням моральної шкоди та у зв'язку із чим, перевірити дотримання правил юрисдикційної підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, позовна заява ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом: викладення змісту позовних вимог як способу захисту прав або інтересів, який позивач просить суд визначити у рішенні.
Керуючись ст.ст. 185, 260, 353 ЦПК України,
Позовну заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органу державної влади залишити без руху.
Надати ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом викладення змісту позовних вимог як способу захисту прав або інтересів, який позивач просить суд визначити у рішенні, десять днів з дня вручення копії ухвали.
У разі не усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала суду складена та підписана суддею 17 лютого 2020 року, набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Л.Шалпегіна