Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження розгляду справи
14 лютого 2020 р. Справа №200/14762/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У грудні 2019 року ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (надалі - ГУ НП в Донецькій області, відповідач) про визнання неправомірними дії в частині не зарахування в наказі №293 о/с від 24.07.2019 року про звільнення до календарної вислуги років на пільгових умовах часу участі в антитерористичній операції з 07.04.2014 року до 06.11.2015 року та з 07.11.2015 року до 30.04.2018 року - 1 місяць за 3 місяці та зобов'язання обчислити вислугу років з урахуванням Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови КМУ «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» від 17.07.1992 №393, та внести зміни до наказу №293 о/с від 24.07.2019 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п.2 ч.1 ст.77 (через хворобу), з зарахуванням вислуги років на пільгових умовах часу участі в антитерористичній операції з 07.04.2014 року до 06.11.2015 року та з 07.11.2015 року до 30.04.2018 року - 1 місяць за 3 місяці.
Ухвалою суду від 27 грудня 2019 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику осіб, відповідно до частин 1, 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Між тим, після відкриття провадження з'ясовано, що при звернені до суду позивачем пропущений строк звернення до суду.
Ухвалою суду від 24.01.2020 року позовну заяву на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України було залишено без руху та позивачу було надано п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
В обґрунтування поважності причин поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач зазначив, що спір, який виник між сторонами, виник виключно у пенсійних правовідносинах, так як вислуга років у пільговому обчисленні нерозривно з цим пов'язана. Перший раз пенсію позивачем було отримано 05.12.2019 року, після чого позивачу стало відомо її розмір, тому у грудні позивачем було подано позовну заяву.
За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Позивачем усунуті недоліки позовної заяви у строк та спосіб, визначений судом.
Так, відповідно до ч. 14. ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись статтями 121, ч. 14 ст. 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.
2. Продовжити розгляд справи № 200/14762/19-а в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Чучко