Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про процесуальне правонаступництво
06 лютого 2020 р. Справа №200/14661/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
за участю
секретаря судового засідання Дьяченка Є.І.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача 2 - Тернинко С.М.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації,
встановив:
19 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1, ДФС України), надісланий на адресу суду 14 грудня 2019 року, в якому позивач просила:
- визнати протиправною та скасувати надану позивачу індивідуальну податкову консультацію ДФС України від 08 листопада 2019 року № 1379/10/05-99-33-02/ІПК.
24 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14661/19-а; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Цією ж ухвалою до участі у справі у якості другого відповідача залучене Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач 2, ГУ ДПС у Донецькій області).
Належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, відповідач 1 явку свого представника не забезпечив, а тому на підставі ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове засідання проведено за його відсутності.
29 січня 2020 року до суду надійшло клопотання відповідача 2 - ГУ ДПС у Донецькій області, в якому на підставі ст. 52 КАС України заявник просить допустити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача 1 - ДФС України на Державну податкову службу України (далі - ДПС України).
В судовому засіданні представник відповідача 2 - ГУ ДПС у Донецькій підтримала це клопотання.
Позивач проти процесуального правонаступництва не заперечувала.
Вирішуючи вказане питання по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
18 грудня 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», яка передбачала утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
П. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
На підставі відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) встановлено, що Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393) зареєстрована як юридична особа, про що 17 травня 2019 року до ЄДР внесений запис номер 1 074 135 0000085321.
Отже, наявні передбачені ст. 52 КАС України підстави для допуску процесуального правонаступництва щодо відповідача 1.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 52, 166, 241, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про процесуальне правонаступництво - задовольнити.
2. Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 200/14661/19-а, замінивши відповідача 1 - Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України (ідентифікаційний код: 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8).
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко