Справа №949/1827/19
13 лютого 2020 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
прокурора: ОСОБА_3 ,
обвинуваченого: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дубровиця кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12019180110000365 від 19 липня 2019 року по обвинуваченню:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, раніше не судимого,
у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,
До Дубровицького районного суду Рівненської області надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, тобто за умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".
Судом встановлено, що відповідно до рішення Осівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області № 31 від 02.02.2016 року ОСОБА_4 обрано сільським головою Осівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, який будучи суб'єктом декларування згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2018 рік, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції зазначених декларацій, що суперечить вимогам ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» і унеможливлює здійснення контролю за його доходами та видатками.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Також, ч.1 ст.45 Закону визначено, що особи, зазначені у п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Із урахуванням наведеного ОСОБА_4 , будучи головою Осівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області та суб'єктом декларування, згідно з п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», належним чином повідомлений про необхідність подання до 00 год. 00 хвилин 01.04.2019 шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2018 рік.
Отже, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов'язковість подання відповідної декларації, щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей до офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.
Обвинувачений ОСОБА_4 на початку судового розгляду подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності в зв'язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження щодо нього, оскільки він вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, у вчиненому щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, беззастережно визнав свою вину, а також подав 21 січня відповідну декларацію, що підтверджується наданою копією декларації (а.с.32-38).
Заслухавши думку прокурора, яка не заперечувала проти закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, обвинуваченого, який повністю визнав свою винуватість, щиро розкаявся та підтримав подане клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12019180110000365 від 19 липня 2019 року, суд прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Судом встановлено, що злочин, передбачений ст.366-1 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, відповідно до ч.2 ст.12 КК України.
Згідно до вимог ст. 45 КК України (в редакції Закону України № 198-VIII від 12 лютого 2015 року) особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 КК України, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Таким чином, в силу вимог ч.2 ст. 4 КК України, злочин, який передбачений ст. 366-1 КК України на момент вчинення обвинуваченим ОСОБА_4 не вважався корупційним.
Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності
Частиною 1 ст.285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Зважаючи на ту обставину, що ОСОБА_4 раніше не судимий, до кримінальної відповідальності не притягувався, вчинив злочин, який згідно ст.12 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, як під час досудового розслідування, так і в судовому засіданні вину визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину, а також подав відповідну декларацію, що розцінюється судом як дійове каяття, тому суд вважає за можливе, у відповідності до ст.45 КК України, клопотання обвинуваченого задоволити та звільнити його від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.
Керуючись ст.ст. 284, 372 КПК України, на підставі ст. 45 КК України, суд,
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 - задоволити.
Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12019180110000365 від 19 липня 2019 року, відносно ОСОБА_4 закрити, у зв'язку з дійовим каяттям, на підставі ст.45 КК України та звільнити його від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя: підпис
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1