Справа № 648/416/20
Провадження № 3/648/193/20
"14" лютого 2020 р. смт. Білозерка
Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Кусік І.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-4 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
До суду на розгляд надійшли матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-4 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 В протоколі про адміністративне правопорушення номер 000003 від 24.01.2020 року ОСОБА_1 21.11.2019 року в смт. Білозерка Херсонської області, будучи головним бухгалтером фермерського господарства «Богуслав-Землі», вчинила правопорушення п.п. 51.1 п.п. б п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.10.2020 року № 2755-VI в частині подання звіту з помилками, які призвели до зменшення податкових зобов'язань та подання уточнюючого звіту, форма № 1ДФ за ІІІ квартал 2019 року 21.11.2019 року, за що передбачено адміністративну відповідальність ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Судом при підготовці справи до розгляду встановлено наступне:
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя, в тому числі, повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Кваліфікуючими ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 263-4 КУпАП, за якою складено протокол, є неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В порушення вищезазначених статтей, у протоколі про адміністративне правопорушення № 000003 від 24.01.2020 року, не конкретизовані кваліфікуючі ознаки правопорушення, оскільки протокол не містить конкретних даних про неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, за якими наступає адміністративна відповідальність, передбачена ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, зая якою складено протокол.
За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти законне рішення, у зв'язку з чим матеріали підлягають поверненню для доопрацювання й усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 163-4, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,
Матеріали про адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-4 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Херсонського управління Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі для доопрацювання.
Суддя: Кусік І.В.